時間：2025-06-05

嘉賓：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長周志偉；

市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長郭嶸；

市商務(wù)局黨組成員、副局長張德輝；

市市場監(jiān)督管理局黨組成員鐘軍紅。

內(nèi)容：精簡辦事程序，優(yōu)化審批流程，提升辦事效率，一直是人民群眾殷切的期盼。今天，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹天門市“高效辦成一件事”相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

文字實錄：

市委宣傳部部務(wù)委員熊文婷：

各位記者朋友們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。精簡辦事程序，優(yōu)化審批流程，提升辦事效率，一直是人民群眾殷切的期盼。今天發(fā)布會主要介紹天門市“高效辦成一件事”相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

出席今天發(fā)布會的有：

市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長周志偉先生；

市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長郭嶸先生；

市商務(wù)局黨組成員、副局長張德輝先生;

市市場監(jiān)督管理局黨組成員鐘軍紅先生。

首先，請周志偉先生介紹整體情況。

市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長周志偉：

各位媒體朋友：

大家上午好！感謝大家對“高效辦成一件事”改革的關(guān)注與支持。近年來，全市政務(wù)服務(wù)部門密切配合、同向協(xié)作，錨定企業(yè)群眾辦事流程更優(yōu)、效率更高和成本更低目標(biāo)，重塑服務(wù)流程，將“高效辦成一件事”改革作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能的創(chuàng)新引擎。當(dāng)前已認(rèn)領(lǐng)發(fā)布2559項政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)25項國省重點一件事“集成辦”、25個行業(yè)“一業(yè)一證”辦、146個容缺事項“承諾辦”，一件件關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益的關(guān)鍵小事，實現(xiàn)了從“多部門來回跑”到“一件事”高效辦。改革舉措主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是建立了多跨協(xié)同格局。堅持以人民為中心，從企業(yè)群眾視角的“一件事”切入，有序批次推出“高效辦成一件事”主題清單，以“一件事”為核心明確牽頭配合部門、成立協(xié)同工作組，建立上下聯(lián)動橫向協(xié)同的“高效辦”體系。逐主題理順部門業(yè)務(wù)機制和辦事顆?；?，通過對辦事流程的系統(tǒng)性重塑，將跨部門的555個單事項，整合為124個企業(yè)群眾視角“一件事”，線上累計服務(wù)企業(yè)群眾8497次，國省25項重點“一件事”和天門特色“一件事”落地能辦。

二是打造了智慧服務(wù)場景。堅持?jǐn)?shù)智賦能，對“一件事”服務(wù)場景進行分類歸納，面向群眾實現(xiàn)“N件事自由組合”，一處選擇變動，多處數(shù)據(jù)聯(lián)動變更。通過后臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)姓名等高頻字段“免填寫”、身份證等100項高頻證照材料“免提交”，跨部門、跨層級、跨區(qū)域的各類一件事實現(xiàn)減跑動85.58%、減時間81.45%、減材料39.86%、減環(huán)節(jié)72.89%，大幅提升了辦事便利度。

三是優(yōu)化升級了服務(wù)方式。堅持便捷高效，緊盯企業(yè)群眾辦事“需求側(cè)”，發(fā)力政務(wù)服務(wù)“供給側(cè)”，從多頭辦轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮?、兩端”集成辦，企業(yè)群眾可在政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”綜窗和湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電腦端、鄂匯辦APP移動端自由申辦。聘請專業(yè)幫辦代辦員協(xié)助申辦，印制“一件事”辦事指引二維碼，群眾掃碼即知，辦事有幫助指引。

下一步，天門市將持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，在更多領(lǐng)域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”。一是繼續(xù)鞏固提升已上線的“居住證辦理一件事”等124項主題服務(wù)質(zhì)效，完成40項“一事聯(lián)辦”向“高效辦成一件事”迭代升級；二是建立健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制，加快應(yīng)用上線2025年第一批“個人創(chuàng)業(yè)”等18項國省重點“一件事”；三是通過“一件事”改革牽引，加強政務(wù)服務(wù)支撐能力建設(shè)，科學(xué)增設(shè)“科技成果轉(zhuǎn)化”等國省重點“一件事”窗口，推進至少14項主題進駐“幫代辦”統(tǒng)一工作臺，實現(xiàn)從單一便捷向綜合賦能轉(zhuǎn)變。

介紹完畢，謝謝大家！

市委宣傳部部務(wù)委員熊文婷：

謝謝周志偉先生的介紹。下面進入記者提問環(huán)節(jié)。請記者朋友提問前舉手示意，并通報所在的媒體機構(gòu)名稱。

湖北日報記者：退休是群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題，請問為做好高效辦成職工退休“一件事”，天門市做了那些探索和努力？謝謝！

市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長郭嶸：

感謝您的提問。市人社局緊密圍繞市委、市政府的工作部署，以“高效辦成一件事”改革和政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，積極探索、勇于創(chuàng)新，提高了群眾幸福感、獲得感和滿意度。

目前，我局牽頭的“高效辦成一件事”國省重點事項是4個，分別是社會保障卡居民服務(wù)“一件事”、退休“一件事”、大學(xué)生就業(yè)落戶安居“一件事”、企業(yè)與員工解除勞動合同“一件事”。

其中，高效辦成職工退休“一件事”改革，是對人社、住建、醫(yī)保、衛(wèi)健、公安等多個服務(wù)內(nèi)容進行跨部門聯(lián)動聯(lián)辦。這項改革主要體現(xiàn)在以下三個方面。

一是協(xié)調(diào)聯(lián)動，事項“一窗受理”。將職工正常退休等6項人社退休關(guān)聯(lián)事項與醫(yī)療保險在職轉(zhuǎn)退休、住房公積金退休個賬提取、獨生子女父母退休后增加待遇、戶籍信息確認(rèn)等4項跨部門事項整合，在人社綜合窗口推出高效辦成職工退休“一件事”套餐，實現(xiàn)從至少跑6次到“一窗辦”、“一趟清”的轉(zhuǎn)變。

二是精簡優(yōu)化，流程“簡單高效”。通過事項精簡，流程優(yōu)化，申請材料由6份縮減至3份，跑動次數(shù)由3次縮減至1次，事項辦理環(huán)節(jié)由7個縮減至1個，辦理時間縮減至3個工作日，只需準(zhǔn)備一次材料，根據(jù)聯(lián)辦事項進行選擇性操作，實現(xiàn)一次辦結(jié)，提供高效服務(wù)，節(jié)約時間成本。

三是破除壁壘，數(shù)據(jù)“云上交互”。運用端口銜接，破解跨部門數(shù)據(jù)傳輸、共享難題，實現(xiàn)退休“一件事”業(yè)務(wù)交接由傳統(tǒng)的線下移交轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“線上傳輸”，業(yè)務(wù)辦理時間大幅縮短，提速比例達50%，真正達到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的目標(biāo)。

下一步，市人社局將探索更多行之有效的措施，進一步優(yōu)化服務(wù)流程、提升辦事體驗，推出更多惠民生、暖民心的“一件事”套餐，不斷滿足人民群眾對高質(zhì)量辦理政務(wù)服務(wù)事項的需求。

回答完畢，謝謝！

天門日報記者：請問在家電以舊換新和手機等購新補貼申請“一件事”改革中，市商務(wù)局運用了哪些創(chuàng)新舉措實現(xiàn)智能辦事？為消費者申領(lǐng)補貼提供了哪些便利？

市商務(wù)局黨組成員、副局長張德輝：

非常感謝這位記者朋友的提問，同時也感謝對我市商務(wù)工作的關(guān)心。今年我局聚焦“高效辦成一件事”目標(biāo)，牽頭推進家電以舊換新和手機等購新補貼申請“一件事”改革工作，重點負(fù)責(zé)資格校驗和核銷數(shù)據(jù)歸集，以換新補貼政策為突破口，整合稅務(wù)、公安等多方資源打出政策“組合拳”，針對消費者“一站式”辦事訴求，推動實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一鍵跳轉(zhuǎn)以舊換新服務(wù)平臺，強化“業(yè)務(wù)+技術(shù)”雙輪驅(qū)動，實現(xiàn)服務(wù)全流程便利化、智能化，加速政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，確保改革快速推進、落實見效，群眾辦事便利度和政務(wù)服務(wù)效能得到全面提升。

家電以舊換新和手機等購新補貼申請“一件事”高效辦、智能辦主要通過兩個方面來實現(xiàn)：一是通過數(shù)據(jù)共享整合各方資源實現(xiàn)高效協(xié)同。助推系統(tǒng)深度對接，統(tǒng)一采集相關(guān)信息，通過數(shù)據(jù)共享平臺匯聚多部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)高度共享、業(yè)務(wù)無縫協(xié)同、資源深度融合，不斷提升“全程電子化”水平，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上“一次辦”。二是積極探索創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用實現(xiàn)全流程業(yè)務(wù)智能化。加強大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，打造AI智能客服系統(tǒng)，提供7×24小時不間斷服務(wù)，為群眾和企業(yè)提供即時、高效的智能咨詢解答。企業(yè)群眾在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事過程中遇到問題，可以隨時在線咨詢“智能客服-小鄂”，極大提升企業(yè)群眾辦事便利度。

家電以舊換新和手機等購新補貼申請“一件事”落地后，補貼的辦理效率顯著提升，給消費者帶來的便利主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是實現(xiàn)辦事成本最小化。補貼申領(lǐng)“全程網(wǎng)辦”，線上線下服務(wù)融合，利用互聯(lián)網(wǎng)手段減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，為消費者提供了更加便捷高效的申領(lǐng)渠道。二是實現(xiàn)辦理流程最優(yōu)化。通過多部門聯(lián)合協(xié)作，重塑傳統(tǒng)辦事流程，將線下逐個部門、逐個系統(tǒng)查詢下載，轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上系統(tǒng)自動查詢反饋，一次申請，多端聯(lián)辦，一次反饋，大大提升了審批服務(wù)效能。三是實現(xiàn)辦事材料最簡化。消費者在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)可根據(jù)提示進入補貼申領(lǐng)指引界面，在湖北省以舊換新服務(wù)平臺點擊“國補領(lǐng)取”進行線上實名認(rèn)證，提供姓名、身份證號、電話號碼等信息，實名認(rèn)證后，即可進入“綠色家電”、“家裝廚衛(wèi)”、“3C數(shù)碼”或“電動自行車”專區(qū)，根據(jù)實際需要領(lǐng)取相應(yīng)補貼資格券。

目前，我局開辦家電以舊換新和手機等購新補貼申請“一件事”服務(wù)已徹底改變以往消費者多方詢問、解答不全的情況，切實改善了辦事群眾的體驗感，提升了人民的獲得感、滿意感。下一步，我局將不斷加強大數(shù)據(jù)和智能技術(shù)在“高效辦成一件事”上的創(chuàng)新應(yīng)用，強化數(shù)據(jù)共享和信息整合，結(jié)合企業(yè)和群眾的需求，持續(xù)利用數(shù)智賦能優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)體驗。

回答完畢，謝謝！

極目新聞記者：市場監(jiān)管局作為“高效辦成一件事”改革項目數(shù)量較多的大戶，請問2024年以來，采取了哪些具體的改革措施？2025年將有哪些打算？

市市場監(jiān)督管理局黨組成員鐘軍紅：

感謝您的提問。為著力打造高效便捷的營商環(huán)境，2024年以來，我們市場監(jiān)督管理局相繼實施了“企業(yè)變更”一件事、“企業(yè)注銷”一件事等主題的“一件事”改革，做到只進一個網(wǎng)站，只作一次申報，提交一套資料，最多跑一次，就可以實現(xiàn)市場、公安、稅務(wù)、社保、住保、銀行等部門業(yè)務(wù)的同步辦理，通過精簡材料、優(yōu)化流程、信息共享、同步指引，實現(xiàn)各有關(guān)部門“一網(wǎng)可辦”，辦理結(jié)果“一網(wǎng)獲知”，營造了更加公開、透明、便捷的登記通道。

2025年，我們在做好此前的“高效辦成一件事”主題改革的情況下，將重點推進“個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)”暨“個轉(zhuǎn)企”一件事主題改革。出臺一系列配套政策，保障“個轉(zhuǎn)企”改革順利實施。

一是保持代碼不變。個體工商戶可以變更登記的方式直接轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，企業(yè)沿用原有的個體工商戶統(tǒng)一社會信用代碼，保持其商業(yè)信譽的連續(xù)性。

二是保留原有字號。在符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)的前提下，“個轉(zhuǎn)企”后的企業(yè)名稱可保留原個體名稱中的字號和行業(yè)特點，有效維護中小企業(yè)發(fā)展的延續(xù)性和市場競爭力?。

三是簡化登記資料。對于“個轉(zhuǎn)企”過程中住所（經(jīng)營場所）未發(fā)生變化的，無須重復(fù)提交住所（經(jīng)營場所）使用證明材料；在注冊資本處理上，簡化資產(chǎn)折股流程，明確注冊資本，允許出資人以承諾的方式，將個體工商戶的資金數(shù)額轉(zhuǎn)為企業(yè)注冊資本；在債權(quán)債務(wù)處理上，個體工商戶若已對原有債權(quán)債務(wù)作出妥善處理，只需簽署《個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)承諾書》，憑業(yè)務(wù)辦理材料，即可進行“個轉(zhuǎn)企”登記。

四是設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”咨詢窗口，制發(fā)辦事指南，為個體工商戶轉(zhuǎn)型升級提供業(yè)務(wù)咨詢、幫辦代辦“一站式”服務(wù)。

下一步，市市場監(jiān)管局將一以貫之，深入推進，做細(xì)做實“個轉(zhuǎn)企”“高效辦成一件事”系列改革，通過優(yōu)化審批服務(wù)、整合政務(wù)流程，強化政策供給，提升服務(wù)效率，努力實現(xiàn)群眾辦事環(huán)節(jié)的最簡化、材料最少化、時限最短化、費用最小化、便利度最優(yōu)化和滿意度最高化，進一步提升經(jīng)營主體的發(fā)展質(zhì)量，為天門經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入新動力。

回答完畢，謝謝。

市委宣傳部部務(wù)委員熊文婷：

謝謝鐘軍紅先生的回答。由于時間關(guān)系，今天的記者提問環(huán)節(jié)就到這里。感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友！

今天的發(fā)布會到此結(jié)束。