關(guān)于印發(fā)《天門市水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝工作方案》的通知?

各相關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)黨中央和省市關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)精神，以方便企業(yè)、群眾辦事為導(dǎo)向，經(jīng)研究制定《天門市水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

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????????????????????????????????????天門市工程建設(shè)項目審批制度改革

?????????????????????????????????????領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

?????????????????????????????????????2023年5月9日

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天門市水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝工作方案

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為深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境改革，進(jìn)一步優(yōu)化供水供電燃?xì)馀潘ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝接入服務(wù)辦理環(huán)節(jié)，提高“水電氣網(wǎng)”等市政設(shè)施報裝效率，增強(qiáng)群眾獲得感，滿意度，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨中央和省市關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)精神，以方便企業(yè)、群眾辦事為導(dǎo)向，調(diào)整市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝時序，規(guī)范報裝流程，壓縮辦理時限，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動報裝“0跑腿”、“0材料”、“0成本”，進(jìn)一步提高市政基礎(chǔ)設(shè)施報裝接入效率和服務(wù)水平。

二、適用范圍

本辦法適用于申請水電氣網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的新建房屋市政建設(shè)項目。

三、報裝審批流程

（一）全面整合服務(wù)事項。將供水（臨時）、供電（臨時）、燃?xì)狻⑴潘ㄅR時）、通信、廣電網(wǎng)絡(luò)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝手續(xù)提前至立項用地規(guī)劃許可階段并與其合并辦理，將踏勘、承諾、施工、接入等環(huán)節(jié)前置于項目立項備案、用地規(guī)劃至施工許可辦理之間。政務(wù)服務(wù)大廳“水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝綜合窗口”從市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)獲取到項目立項備案信息后，在一個工作日內(nèi)主動對接用戶，獲取其供水（臨時）、供電（臨時）、燃?xì)?、排水（臨時）、通信、廣電網(wǎng)絡(luò)等需求。并通過市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，將用戶需求整合為市政公共服務(wù)事項申請，推送至各市政公用服務(wù)部門。用戶實(shí)現(xiàn)“零跑腿”申請報裝。

（二）全面壓減申請材料。在用戶申報用地規(guī)劃證過程中，通過線上渠道提前主動獲取用戶信息，實(shí)行“一表聯(lián)辦”，用戶只需提供用水、用電、用氣、用網(wǎng)需求信息，無需提交任何資料。供水、供電、供氣、供網(wǎng)等單位需要的其他資料可以依托工改系統(tǒng)等平臺線上數(shù)據(jù)信息交換，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次上傳，多方信息共享。水、電、氣、網(wǎng)、排水等市政公用設(shè)施聯(lián)動報裝壓減至“零材料”。

（三）全面精簡環(huán)節(jié)流程。服務(wù)單位收到申請后，主動對接報裝用戶進(jìn)行需求確認(rèn)，完成受理。由工改綜合窗口通知相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，并根據(jù)項目位置、用途和規(guī)模等信息和方案設(shè)計，研究制定答復(fù)意見，提前布局周邊管網(wǎng)，并根據(jù)企業(yè)約定的報裝時間，一個工作日內(nèi)完成接入；有“臨時用水、臨時用電、臨時排水許可、臨時網(wǎng)絡(luò)”需求的，服務(wù)單位完成制定接入方案并實(shí)施。報裝過程中涉及道路挖掘、占用綠化、遷移樹木等行政審批的，推行告知承諾制，各公用事業(yè)單位按照要求書面承諾并告知主管部門，主管部門加強(qiáng)對施工過程事中事后監(jiān)管。

（四）全面降低報裝成本。落實(shí)規(guī)劃紅線外“零投資”，我市供水管網(wǎng)外線工程由用戶企業(yè)屬地政府負(fù)責(zé)建設(shè)，費(fèi)用由屬地政府承擔(dān);供氣管網(wǎng)外線工程由當(dāng)?shù)靥卦S經(jīng)營燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用由燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)。水電氣網(wǎng)外線工程建設(shè)費(fèi)用均不得納入用戶建設(shè)成本。規(guī)劃紅線內(nèi)按有關(guān)規(guī)定落實(shí)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝是提升營商環(huán)境便利化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。各單位要落實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管履職和企業(yè)主體責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，形成工作合力，將水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝推進(jìn)落實(shí)的各項任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到人，確保水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝，工作落地實(shí)施。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌配合。住建局定期組織水電氣單位召開研究推進(jìn)會。同時要加強(qiáng)對水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同各單位梳理業(yè)務(wù)需求，適時推動“網(wǎng)上辦、聯(lián)合辦”。按照水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝工作需要，水電氣網(wǎng)排水單位做好系統(tǒng)規(guī)范化改造對接，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。

（三）抓好落地實(shí)施。及時組織開展培訓(xùn)，確保窗口工作人員熟悉掌握協(xié)辦的業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，建立動態(tài)調(diào)整和問題處置機(jī)制，及時總結(jié)評估水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝服務(wù)實(shí)施情況，推動改革順利落地。

（四）重視宣傳引導(dǎo)。充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站等新聞媒介，提高水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝宣傳。及時總結(jié)典型經(jīng)驗，通過典型示范引領(lǐng)，推動服務(wù)模式優(yōu)化升級，不斷提高企業(yè)群眾的認(rèn)可度和滿意度。以評促改、以評促優(yōu)，進(jìn)一步推廣水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝改革成果，形成創(chuàng)一流營商環(huán)境的良好氛圍。