為進一步規(guī)范小額零星采購活動,提高政府采購質(zhì)效,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,按照省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省政府集中采購目錄及標準(2025年版)的通知》要求,省公共資源交易中心(省政府采購中心)(以下簡稱省交易〈采購〉中心)結(jié)合工作實際,印發(fā)了《湖北省直機關(guān)政府集中采購目錄實施方案(2025年版)》,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

一、制定背景

省財政廳于2024年10月印發(fā)了《湖北省政府集中采購目錄及標準(2025年版)》,相比2021年度集采目錄,2025年版集采目錄的貨物類品目有所調(diào)整,取消了工程類,同時服務(wù)類的采購預算限額也發(fā)生了變化。因此,省交易(采購)中心結(jié)合框架協(xié)議采購實際情況制定了集采目錄實施方案。

二、主要內(nèi)容解讀

(一)明確了實施項目采購的數(shù)額標準和品目。一是貨物類。單項或批量采購100萬元(含)以上的復印機、投影儀(用于測量、測繪等專用投影儀除外)等18個品目,單項或批量采購400 萬元(含)以上的乘用車,單項或批量采購10萬元(含)以上的用具(限于廚衛(wèi)用具)和電梯(限于載人電梯、載貨電梯、載人、載貨兩用電梯、消防電梯,不包括建設(shè)工程內(nèi)的電梯)作為單獨項目委托省交易(采購)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的采購方式實施采購。二是服務(wù)類。單項或批量采購200萬元(含)以上的財產(chǎn)保險服務(wù)(限于機動車保險服務(wù))、物業(yè)管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)等10個品目,單項或批量采購金額40萬元(含)以上的軟件開發(fā)服務(wù)和信息系統(tǒng)集成實施服務(wù),以及云計算服務(wù)作為單獨項目委托省交易(采購)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的采購方式實施采購。

基礎(chǔ)軟件(操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)除外)和應(yīng)用軟件(限于信息安全軟件),在中央國家機關(guān)政府采購中心正版軟件網(wǎng)上實名注冊后自行議價采購。

(二)明確了協(xié)議供貨(定點服務(wù))與框架協(xié)議采購銜接辦法。集中采購目錄內(nèi),采購預算未達到實施項目采購數(shù)額標準的,貨物類中單項或批量采購100萬元以下的復印機、投影儀(用于測量、測繪等專用投影儀除外)等18個品目和單項或批量采購400萬元(含)以下的乘用車和服務(wù)類中單項或批量采購200萬元以下的財產(chǎn)保險服務(wù)(限于機動車保險服務(wù))、物業(yè)管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)等10個品目,通過網(wǎng)上商城以協(xié)議供貨方式在對應(yīng)品目范圍采購,對應(yīng)品目已實施框架協(xié)議采購的,按框架協(xié)議采購方式采購。

框架協(xié)議(協(xié)議定點)采購范圍內(nèi)的貨物和服務(wù)無法滿足需要的,以及采購涉及科技創(chuàng)新產(chǎn)品(包含設(shè)備及服務(wù))的,應(yīng)作為單獨項目委托省交易(采購)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的采購方式執(zhí)行。