關(guān)于推進(jìn)天門市醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),委直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu),各民營醫(yī)院:
為貫徹落實省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局等部門《關(guān)于做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(鄂衛(wèi)通〔2023〕56號)精神,全面推進(jìn)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作,提高醫(yī)療資源利用率,減輕人民群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān),保障醫(yī)療質(zhì)量及安全,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、建立檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)體系,規(guī)范開展互認(rèn)工作
(一)互認(rèn)原則
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“以保障質(zhì)量安全為底線,以質(zhì)量控制合格為前提,以降低患者負(fù)擔(dān)為導(dǎo)向,以滿足診療需求為根本,以接診醫(yī)師判斷為標(biāo)準(zhǔn)”的原則,開展檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作。
(二)互認(rèn)范圍
1.同級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間,屬于互認(rèn)項目的檢查檢驗結(jié)果,應(yīng)互相認(rèn)可。
2.緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),屬于互認(rèn)項目的檢查檢驗結(jié)果,應(yīng)互相認(rèn)可。
3.二級及以下公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于互認(rèn)項目的檢查檢驗結(jié)果,原則上應(yīng)予以認(rèn)可。
(三)互認(rèn)項目
1.檢驗結(jié)果互認(rèn)項目(共82項,見附件1)
檢驗結(jié)果互認(rèn)項目應(yīng)參加國家或省級臨床檢驗中心組織的室間質(zhì)量評價并前一年室間質(zhì)評成績合格。涉及檢驗互認(rèn)項目的儀器設(shè)備、試劑耗材等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)要求,并建立標(biāo)準(zhǔn)操作流程和相應(yīng)質(zhì)量管理體系,規(guī)范開展室內(nèi)質(zhì)量控制,參加質(zhì)控中心組織的室內(nèi)質(zhì)控數(shù)據(jù)實驗室間比對。
2.醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)項目(共60項,見附件2)
醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)項目涉及的影像資料應(yīng)做到檢查過程規(guī)范、檢查項目齊全、序列完整、圖像清晰、質(zhì)量可靠并達(dá)到診斷要求,患者基本信息和檢查日期準(zhǔn)確,報告和資料的文字符合醫(yī)療文件書寫規(guī)范、字跡清晰、病變相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(四)互認(rèn)規(guī)則
1.參加互認(rèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)統(tǒng)一檢查檢驗結(jié)果報告單樣式(見附件3),在檢驗報告單和圖像、膠片的右上方標(biāo)注“天門HR”互認(rèn)標(biāo)識(如報告單格式受限,可在相應(yīng)檢驗項目名稱前增加“★”標(biāo)識,并在報告單下方作出說明:“★”標(biāo)識等同于“天門HR”標(biāo)識)。未按要求參加質(zhì)量評價或質(zhì)量評價不合格的檢查檢驗項目,不得標(biāo)注互認(rèn)標(biāo)識。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在不影響疾病診療的前提下,對標(biāo)有互認(rèn)標(biāo)識的檢查檢驗結(jié)果予以互認(rèn)。鼓勵醫(yī)務(wù)人員結(jié)合臨床實際,在不影響疾病診療的前提下,對其他檢查檢驗結(jié)果予以互認(rèn)。
3.對于患者提供的已有檢查檢驗結(jié)果符合互認(rèn)條件、滿足診療需要的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得重復(fù)進(jìn)行檢查檢驗,不得以其他項目打包等形式再次收取相關(guān)費(fèi)用。
4.在診療過程中,由診治醫(yī)生根據(jù)患者病情判斷是否接受互認(rèn)。對認(rèn)可的外院檢查檢驗結(jié)果應(yīng)在病歷中予以記錄,住院患者的互認(rèn)資料應(yīng)在病案中予以留存。對于檢查檢驗項目未予互認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)做好解釋說明,充分告知患者或其家屬復(fù)檢的目的及必要性。
5.出現(xiàn)以下情況,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員可以對相關(guān)項目進(jìn)行重新檢查:
(1)因病情變化,檢查檢驗結(jié)果與患者臨床表現(xiàn)、疾病診斷不符,難以滿足臨床診療需求的;
(2)檢查檢驗結(jié)果在疾病發(fā)展演變過程中變化較快的;
(3)檢查檢驗項目對于疾病診療意義重大的(如手術(shù)、輸血等重大醫(yī)療措施前);
(4)患者處于急診、急救等緊急狀態(tài)下的;
(5)因疾病轉(zhuǎn)歸需連續(xù)對比觀察的;
(6)涉及司法、傷殘及病退等鑒定的;
(7)醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查圖像質(zhì)量和方法不能滿足診斷要求的;
(8)其他情形確需復(fù)查的。
6.鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)檢查檢驗門診,由醫(yī)學(xué)影像和放射治療專業(yè)或醫(yī)學(xué)檢驗、病理專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師出診,獨立提供疾病診斷報告服務(wù)。
市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)管理工作,市醫(yī)療保障局在職責(zé)范圍內(nèi)推進(jìn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)支持工作。
二、加強(qiáng)檢查檢驗質(zhì)量控制,保障醫(yī)療質(zhì)量及安全
(一)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗科室質(zhì)量管理。建立健全質(zhì)量管理體系,并將質(zhì)量管理情況納入科室負(fù)責(zé)人綜合目標(biāo)考核。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范開展室內(nèi)質(zhì)控,積極參加室間質(zhì)評,已標(biāo)注互認(rèn)標(biāo)識的檢查檢驗項目參加相應(yīng)質(zhì)量評價的頻次不得少于半年一次。
(二)充分發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量控制中心作用。推進(jìn)檢查、檢驗工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,促進(jìn)同質(zhì)化和質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),不斷縮小區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查檢驗?zāi)芰εc水平的差距。各質(zhì)控中心要通過質(zhì)量評估、人員培訓(xùn)、質(zhì)量抽查等手段,對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)影像科室和臨床實驗室建設(shè)、操作流程、專業(yè)人員能力考核、檢查檢驗報告書寫規(guī)范等方面加強(qiáng)質(zhì)量控制。
(三)加強(qiáng)互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理。將醫(yī)療檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、醫(yī)療質(zhì)量管理等日常工作,建立日常監(jiān)督、整改落實的長效機(jī)制。定期對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查檢驗質(zhì)量情況進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”形式的抽查,并對抽查結(jié)果進(jìn)行通報。
三、多措并舉,高效推進(jìn)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享
(一)加快信息化建設(shè)
市衛(wèi)健委指定天門市第一人民醫(yī)院為牽頭單位,建設(shè)基于全民健康信息平臺的醫(yī)療服務(wù)“一張網(wǎng)”的互聯(lián)互通,推進(jìn)市域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查檢驗結(jié)果數(shù)據(jù)互通共享,并逐步與省級平臺進(jìn)行對接,實現(xiàn)全省范圍內(nèi)跨市、區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的檢查檢驗結(jié)果互通共享。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求,加強(qiáng)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺建設(shè),為有關(guān)醫(yī)務(wù)人員開展互認(rèn)工作提供必要的設(shè)備設(shè)施及保障措施。在全市“一張網(wǎng)”信息化建設(shè)的過渡階段,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)實際情況,采取線上(信息系統(tǒng))和線下(紙質(zhì)報告)相結(jié)合的方式對患者的檢查檢驗結(jié)果進(jìn)行互認(rèn),并在電子病歷、病程記錄等中進(jìn)行記錄,做好留痕管理。天門市第一人民醫(yī)院、天門市中醫(yī)醫(yī)院要按照省衛(wèi)生健康委印發(fā)的《湖北省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢查檢驗結(jié)果共享調(diào)閱接入技術(shù)規(guī)范》要求,做好軟硬件環(huán)境準(zhǔn)備工作,在全省規(guī)定時限內(nèi)接入健康湖北公眾服務(wù)平臺。
(二)強(qiáng)化醫(yī)保支撐
醫(yī)療保障部門將積極推進(jìn)支付方式改革,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動控制成本,強(qiáng)化醫(yī)?;鹗褂每冃гu價與考核機(jī)制。同時,合理確定醫(yī)保基金預(yù)算總額,不因檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)調(diào)減區(qū)域總額預(yù)算和單個醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)算總額。鼓勵各醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作的情況作為醫(yī)保定點機(jī)構(gòu)評定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)規(guī)范服務(wù)收費(fèi)
1.檢查檢驗結(jié)果可滿足診療需要的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)按門(急)診診查收取相應(yīng)的診查費(fèi),不額外收取檢查檢驗費(fèi)用。
2.檢查檢驗結(jié)果符合互認(rèn)要求,但確需相應(yīng)檢查檢驗科室共同參與方可完成檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作的,可在收取診查費(fèi)的基礎(chǔ)上參照本院執(zhí)行的價格政策加收院內(nèi)會診費(fèi)用。
3.檢查檢驗結(jié)果符合互認(rèn)條件,但屬于本方案所規(guī)定的8種需要重新檢查檢驗情形的,收取實際發(fā)生的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。
(四)落實內(nèi)部激勵
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全單位內(nèi)部激勵機(jī)制,制定本單位檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)專項考核獎勵機(jī)制,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)互認(rèn)工作落實。
(五)完善風(fēng)險保障
建立完善檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,鼓勵各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索購買“檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)職業(yè)責(zé)任險”,為醫(yī)務(wù)人員在實施檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作中可能出現(xiàn)的醫(yī)療風(fēng)險提供有力保障。
四、強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為
市衛(wèi)健委和市醫(yī)保局根據(jù)部門職責(zé)加強(qiáng)互認(rèn)工作的監(jiān)督管理,質(zhì)控中心要定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗質(zhì)量進(jìn)行抽查,充分運(yùn)用信息化手段,對實驗室質(zhì)控數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測,對質(zhì)量或管理不達(dá)標(biāo)的,及時進(jìn)行督促整改或?qū)⑵湟瞥龌フJ(rèn)體系。偽造、變造、隱匿、涂改檢查檢驗結(jié)果造成不良后果的,由違規(guī)主體依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
市衛(wèi)健委將根據(jù)工作開展情況和省衛(wèi)健委相關(guān)工作要求對檢查檢驗互認(rèn)項目進(jìn)行動態(tài)調(diào)整、更新。
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附件:1.天門市檢驗結(jié)果互認(rèn)項目目錄
2.天門市醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)項目目錄
3.天門市臨床檢驗報告單(參考模版)
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