一、起草背景

近年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委省政府決策部署，加大公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公租房）保障力度，我省城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難群體的住房得到有效保障。但部分地方公租房管理仍然存在運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體責(zé)權(quán)不清、人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位、租金收繳不及時(shí)、電動(dòng)車(chē)飛線充電、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平較低等問(wèn)題。為進(jìn)一步提升我省政府投資建設(shè)的公租房運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)公租房運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體切實(shí)做好公租房運(yùn)營(yíng)服務(wù)工作，進(jìn)一步提高入住群眾的滿(mǎn)意率，結(jié)合我省實(shí)際，起草了《湖北省公共租賃住房運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》)。

二、編制依據(jù)

《規(guī)范》主要依據(jù)住建部第11號(hào)令《公共租賃住房管理辦法》、省政府第398號(hào)令《湖北省城鎮(zhèn)保障性住房管理辦法》等規(guī)章，以及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見(jiàn)》(建?！?019〕55號(hào))等規(guī)范性文件，參考武漢、宜昌兩市以及外省其他城市相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合湖北省實(shí)際制定。

三、起草過(guò)程

《規(guī)范》起草期間，我廳開(kāi)展了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作，赴山東省濟(jì)南、濟(jì)寧兩市考察學(xué)習(xí)公租房運(yùn)營(yíng)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件梳理，在參考部分外省、市已有做法基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，形成了《規(guī)范》初稿。在歷經(jīng)多輪線上、線下專(zhuān)題討論，向全省17個(gè)城市住房保障部門(mén)定向征求意見(jiàn)建議后，形成了《規(guī)范》征求意見(jiàn)稿。7月25日-8月24日，在廳官網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并組織專(zhuān)家論證，進(jìn)一步修改完善。

四、主要內(nèi)容

《規(guī)范》分為13個(gè)章節(jié)。第1章為總則，明確了《規(guī)范》適用范圍、運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體及各級(jí)住房保障部門(mén)職責(zé)；第2章明確了公租房運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體的服務(wù)內(nèi)容和基本要求；第3章至11章明確了公租房的房源接收、租住服務(wù)、入戶(hù)巡查、租金收繳、維修服務(wù)、安全服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、檔案建立、綜合服務(wù)、增值服務(wù)等內(nèi)容和要求；第12章明確了住房保障主管部門(mén)的監(jiān)督評(píng)價(jià)要求及結(jié)果運(yùn)用；第13章為附則，明確了施行時(shí)間及時(shí)效。