各黨總支、黨支部:

《干驛鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共干驛鎮(zhèn)委辦公室

2024年4月9日

干驛鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題

專項(xiàng)治理的實(shí)施方案

根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于“四個(gè)專項(xiàng)”的統(tǒng)一部署和市集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作通知（天集中整治組〔2024〕4號(hào)），現(xiàn)制定2024年干驛鎮(zhèn)不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題專項(xiàng)治理方案。　

一、治理范圍

干驛鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村、鎮(zhèn)直單位

二、治理時(shí)間

2024年4月初至10月底

三、治理重點(diǎn)?????

（一）不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。職責(zé)范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無(wú)態(tài)度；重大事項(xiàng)議而不決、決而不行、進(jìn)展緩慢；對(duì)群眾利益問(wèn)題推諉拖延，對(duì)群眾合理訴求故意刁難，需要擔(dān)責(zé)的不擔(dān)責(zé)，需要協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。 ??

（二）工作不實(shí)、弄虛作假問(wèn)題。對(duì)中央、省、市、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決策部署傳達(dá)貫徹不及時(shí)、措施不得力、落實(shí)不到位；出臺(tái)的政策措施上下一般粗，出臺(tái)后不督辦、不推動(dòng)、不落實(shí)；不深入基層、深入群眾，調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)，制定政策拍腦袋；向上級(jí)匯報(bào)報(bào)告不真實(shí)、不全面、不及時(shí)，搞假招商、假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)字；脫離實(shí)際搞“面子工程”“政績(jī)工程”等問(wèn)題。

（三）文山會(huì)海、照抄照轉(zhuǎn)問(wèn)題。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，會(huì)議該精簡(jiǎn)的不精簡(jiǎn)，能合并的不合并，內(nèi)容空洞、機(jī)械傳達(dá)、純?yōu)楸響B(tài)；會(huì)議審批把關(guān)不嚴(yán)，超權(quán)限、超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算；以文件落實(shí)文件，文件照抄照搬，重復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)，超規(guī)格、超篇幅、超范圍等問(wèn)題。 ???????

四、方法步驟

此次專項(xiàng)治理工作分自查自糾、重點(diǎn)檢查和整改問(wèn)責(zé)三個(gè)階段。

（一）自查自糾階段（4月初至6月中旬）

各單位要采取適當(dāng)方式公布舉報(bào)受理方式，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與，營(yíng)造良好氛圍。要采取群眾提、自己找、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查找不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真研究整改措施，逐條整改到位，并將自查情況及整改結(jié)果在一定范圍公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（二）重點(diǎn)檢查階段（6月下旬至9月中旬）

鎮(zhèn)紀(jì)委辦聯(lián)合組織辦、宣傳辦等部門組成聯(lián)合檢查組，隨機(jī)抽查5個(gè)鎮(zhèn)直單位、6個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查各地各單位上報(bào)的情況是否準(zhǔn)確、自查自糾是否到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)違紀(jì)問(wèn)題線索進(jìn)行掛牌督辦，促進(jìn)專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

（三）整改問(wèn)責(zé)階段（9月下旬至10月底）

各單位對(duì)專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要深入剖析原因，提出具體可行的整改措施，切實(shí)整改到位，對(duì)存在的普遍性問(wèn)題，要從源頭進(jìn)行治理，建立健全有效防范和糾正干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題，提高服務(wù)群眾能力和工作效能的制度體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)移送的重點(diǎn)問(wèn)題線索，特別是在專項(xiàng)治理過(guò)程中不收斂、頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)，對(duì)查實(shí)的典型案例一律點(diǎn)名道姓曝光，形成震懾和警示效應(yīng)。

五、工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立干驛鎮(zhèn)開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)、不作為專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉剛任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記蔡宇威任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室303。同時(shí)成立工作專班，從鎮(zhèn)組織辦、紀(jì)檢辦、宣傳辦、黨政辦等部門抽調(diào)人員組成，承擔(dān)專項(xiàng)治理具體工作。

六、有關(guān)要求

（一）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視專項(xiàng)治理工作，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理的重要性和緊迫性，切實(shí)采取措施，加大治理。各單位主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究，親自部署，親自督導(dǎo)。

（二）要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。專項(xiàng)治理要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處問(wèn)題、解決問(wèn)題作為突破口和著力點(diǎn)。自查自糾要見(jiàn)人見(jiàn)事，既查個(gè)人的問(wèn)題，又查監(jiān)督管理中的問(wèn)題；既查基層的問(wèn)題，又查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。重點(diǎn)檢查要強(qiáng)化“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是問(wèn)題”的觀念，將問(wèn)題整改與完善制度機(jī)制結(jié)合起來(lái)，把群眾對(duì)整改情況的滿意度作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（三）要強(qiáng)力推進(jìn)追責(zé)問(wèn)責(zé)。工作專班各成員單位要加強(qiáng)配合，積極發(fā)現(xiàn)和查處不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題線索，形成工作合力。對(duì)反映的不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題，要強(qiáng)化責(zé)任，限期辦結(jié)，確保件件有著落。要堅(jiān)持自查從寬原則，對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題，視情況從輕或減輕處理。建立直查快辦查核機(jī)制，對(duì)專項(xiàng)治理中不收斂、不收手的問(wèn)題，從嚴(yán)從快從重查處。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)各單位專項(xiàng)治理中履行責(zé)任不到位的，要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)弄虛作假，不認(rèn)真核查問(wèn)題線索，不認(rèn)真糾正整改，不嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)的地方和單位，既追查直接責(zé)任人的責(zé)任，又追查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既追查主體責(zé)任，又追查監(jiān)督責(zé)任。