胡市鎮(zhèn)2024年救災應急預案

一、指導思想

建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的救災應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應對各類自然災害的能力，最大程度地減少自然災害造成的損失，保障公共生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全街道經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作原則

一是堅持以人為本的原則。二是堅持預防為主的原則。三是堅持依法規(guī)范的原則。四是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則。五是堅持協(xié)同處置的原則。六是堅持資源整合的原則。七是堅持科學應對的原則。

三、力量保障

（一）人力保障。

1.民政、消防、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。要切實加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平。

2.機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量，要切實加強社會力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。

（二）財力保障。如遇大災，鎮(zhèn)財政將全力保障救災資金。

（三）物資保障。加強應急物資儲備，有備無患。

四、基本情況

1.全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有15個行政村（社區(qū)），含163個村級居民點和1個街道，耕地總面積57967畝，其中水田49820畝，旱地7634畝；農(nóng)作物面積57454畝。現(xiàn)有人口11100戶35954人，其中常駐人口4062戶13159人，外來人口138人，有住房10713間，其中無人居住危房38戶38間。

2.境內(nèi)主河流2條、湖泊8個、公路橋梁16座。

3.境內(nèi)有工廠23家。

五、災害隱患

從近百年歷史來看，境內(nèi)地質(zhì)災害2個。

（一）漢北河、皂市河流域的洪災，遍及全鎮(zhèn)。如發(fā)生特大洪災，需轉(zhuǎn)移安置14個村0.95萬戶、3.2萬人。耕地受災成災面積44800畝，其中水田40000畝、旱田4800畝。

（二）地震，與皂市鎮(zhèn)、漢川市垌冢鎮(zhèn)相連地段震感強烈，往西南方向依次遞減。

（三）如企業(yè)發(fā)生突發(fā)性事件，境內(nèi)需轉(zhuǎn)移安置300人。

六、救災指揮機構(gòu)

應急災害救援指揮部由鎮(zhèn)黨委班子成員組成，指揮中心設在二樓會議室。

總?指?揮：肖??勇?鎮(zhèn)黨委書記

副總指揮：周林飛?鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長

指揮部下設：搶險組、轉(zhuǎn)移組、巡邏組、保障組、監(jiān)測組、辦公室、信息組等。

工作職責：

搶險組：負責救災搶險工作（副指揮長、黨委副書記肖中顯具體負責）。

轉(zhuǎn)移組：負責需轉(zhuǎn)移安置人員的轉(zhuǎn)移安置工作（副指揮長、人大主任臧勇華具體負責）。

巡邏組：負責災害隱患點的監(jiān)測、災害發(fā)生前后安全巡查等工作（副指揮長、黨委委員、紀檢書記魏一鳴具體負責）。

救助保障組：負責轉(zhuǎn)移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助等工作（副指揮長、黨委委員、副鎮(zhèn)長葉丹具體負責）。

辦公室：負責協(xié)調(diào)有關(guān)救災的各項工作，對上、對下聯(lián)絡，以及災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況（副指揮長、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員鄢寧波具體負責）。

七、預警信息

以市應急管理局發(fā)布標準為準。

八、人員轉(zhuǎn)移

重特大災害預警發(fā)出后，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共需轉(zhuǎn)移1萬戶3.2萬人，其中外來人員93戶138人。特別是注意做好以下重點人員的轉(zhuǎn)移：五保戶184人（173戶），低保843人（500戶），殘疾家庭430人（388戶）；家中無勞動力的老年人283戶512人，另有幼兒園、小學、（全日制）中學等，共計學生330名。

工廠發(fā)生突發(fā)性事件，人員轉(zhuǎn)移按實際情況決定。

九、轉(zhuǎn)移路線

當預警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。

1.需轉(zhuǎn)移安置到鎮(zhèn)避災安置場所的，由村（社區(qū)）集中派車送達。

2.需轉(zhuǎn)移安置到村（社區(qū)）避災安置場所的，沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移。

3.重特大自然災害，服從全市統(tǒng)籌安排。

十、避災安置場所

鎮(zhèn)級集中安置場所3個，分別為中、小學設施、全民健身中心，可安置300戶600人；15個村（社區(qū)）避災安置場所可安置1500戶5000人；重特大自然災害，服從全市統(tǒng)籌安排。

十一、災后救助

1.第一時間調(diào)查災情。上下及時協(xié)調(diào)一致，及時上報因災農(nóng)作物損失、因災房屋損毀、人員傷亡等情況。

2.從食宿、用水用電、環(huán)境等諸多方面妥善安置好因災轉(zhuǎn)移群眾。

3.嚴格發(fā)放救災款物。摸清底數(shù)，簡化程序，嚴格發(fā)放救災款物。

4.力行精細化管理，使應急救援、救助工作有據(jù)可查。