蔣場鎮(zhèn)2023年政府工作報(bào)告
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,凝心聚力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),較好完成了鎮(zhèn)十屆人大三次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù),以新氣象新作為推動蔣場高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
(一)穩(wěn)中求進(jìn)蓄動能,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升增長。2023年,我鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成2001.3萬元,同比增長35.32%;固定資產(chǎn)投資完成5.1億元,同比增長1000.5%;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,完成4042.5萬元,同比增長1.8%;稅收完成391.6萬元,同比增長13.8%,鑫熊泵閥稅收首次突破百萬元,并成功認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè);市場主體培育取得新突破,新進(jìn)規(guī)入限商貿(mào)業(yè)企業(yè)1家、服務(wù)業(yè)企業(yè)1家,成功認(rèn)定星創(chuàng)天地1家、科技特派員工作站1家、科技型中小企業(yè)4家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,我鎮(zhèn)在全市2023年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)考核中進(jìn)位5位,獲全市通報(bào)表揚(yáng)。
招商引資再創(chuàng)佳績。我們緊緊圍繞市政府“4+1”產(chǎn)業(yè)鏈,全力以赴抓招商,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴廣州、深圳、上海、北京等地考察9次,接待客商17批次,成功簽約三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是投資5億元的海博思創(chuàng)儲能項(xiàng)目落戶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),建成投產(chǎn)后可為天門每年帶來不低于3000萬元的稅收,根據(jù)市政府飛地經(jīng)濟(jì)稅收分成政策,可為蔣場今后的發(fā)展蓄足后勁。
項(xiàng)目推進(jìn)堅(jiān)定有力。始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王,全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年招商引資項(xiàng)目藍(lán)采園農(nóng)業(yè)冷庫順利建成并投入使用;落戶工業(yè)園的飛地項(xiàng)目易上服飾竣工投產(chǎn);中南電力天門99MW風(fēng)儲一體化項(xiàng)目蔣場8座風(fēng)機(jī)以及升壓站建設(shè)全部竣工;武天高速西段項(xiàng)目完成征地組卷工作,江堤2號橋5號墩建設(shè)順利進(jìn)行;投資2.76億的1.2萬畝蔣場片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目順利完工。
(二)持之以恒抓鞏固,鄉(xiāng)村振興提檔升級
守底線強(qiáng)措施、扛牢政治責(zé)任。我鎮(zhèn)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保底線更加穩(wěn)固。2023年,資助經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生221人次,發(fā)放資助金10萬元;為8戶重點(diǎn)對象進(jìn)行危房改造累計(jì)撥款22.5萬元;新建改“小三格”廁所32戶,整改脫貧戶三類對象問題廁所35戶;投入286.8萬元完成14個(gè)銜接資金項(xiàng)目;為全鎮(zhèn)199名務(wù)工就業(yè)的脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)放一次性交通補(bǔ)貼8.61萬元。
整資源添活力、打造創(chuàng)收平臺。在確保國家糧食安全基礎(chǔ)上,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推行“基層黨組織+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在全鎮(zhèn)引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。2023年共流轉(zhuǎn)土地1.5萬余畝,實(shí)現(xiàn)整村流轉(zhuǎn)的饒場村被納入湖北省“小田并大田”改革工作試點(diǎn)村并屢獲上級表揚(yáng)。通過土地流轉(zhuǎn),進(jìn)一步壯大了村集體經(jīng)濟(jì),全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入增加70多萬元,孫嶺村被評為全省鄉(xiāng)村振興示范村。
調(diào)結(jié)構(gòu)挖潛力、做足特色文章。圍繞全市打造華中地區(qū)蔬菜集散基地目標(biāo),大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體23家,其中流轉(zhuǎn)1000畝以上的主體4家,流轉(zhuǎn)500畝以上的主體13家。以聚福嘉、邦盛農(nóng)業(yè)為依托持續(xù)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)效益好的中藥材種苗進(jìn)行馴化、繁育、種植、加工、銷售,推動中藥材產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,讓群眾增產(chǎn)增收。
(三)用心用情惠民生,社會事業(yè)全面進(jìn)步
推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。積極做好“兩?!闭魇铡⒍壕戎⑴R時(shí)救助、適齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查、綜合性民生政策落實(shí)等工作,全鎮(zhèn)下發(fā)購房審批表290張,發(fā)放認(rèn)購券30張;發(fā)放冬春生活救助資金63萬元,惠及1180戶困難群眾;臨時(shí)救助86人,共13.34萬元;全鎮(zhèn)“兩癌”篩查2907人,確診癌前病變13人,已全部幫助理賠。
聚焦共同締造創(chuàng)建。充分發(fā)揮基層黨組織的示范帶動作用,深度踐行“五共”理念,健全“18+70+217+8909”架構(gòu)(即18個(gè)村黨支部、70個(gè)黨小組、217戶黨員中心戶、8909戶群眾),引導(dǎo)群眾參與到灣組治理中,主動投身環(huán)境整治中。孫嶺村采取“村委主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、共同興辦”的模式,依托積分制管理,打造幸福食堂為全村240名70歲以上老人提供經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的進(jìn)餐服務(wù)。
筑牢汛期安全防線。2023年面對漢江持續(xù)漲勢,全鎮(zhèn)黨員干部嚴(yán)格落實(shí)市指揮部要求,班子成員帶頭上陣、鎮(zhèn)村干部日夜堅(jiān)守、廣大群眾積極配合、愛心人士無私支持,全力以赴開展防汛工作。組織760余名勞力上堤,對漢江大堤14.8公里段面全天候巡護(hù),時(shí)刻緊盯水情,確保漢江平穩(wěn)度汛。
(四)多措并舉安民心,社會治理持續(xù)加強(qiáng)
社會大局和諧穩(wěn)定。聚焦平安穩(wěn)定主線,全力做好矛盾糾紛排查化解,積極開展信訪維穩(wěn),著力攻堅(jiān)涉緬人員勸返,深入推進(jìn)平安蔣場創(chuàng)建。全年未發(fā)生亡人命案和重大事故,重點(diǎn)人員均在管在控,化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)4件;排查化解矛盾糾紛136起,調(diào)解成功率達(dá)100%;電信詐騙案件持續(xù)減少,全鎮(zhèn)9名涉緬北部推人員已勸返8人;我鎮(zhèn)化解涉校糾紛“五步工作法”被省委政法委評為全省新時(shí)代“楓橋式工作法”先進(jìn)典型。
和美鄉(xiāng)村持續(xù)推進(jìn)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),新建通村公路4.16公里,提檔升級8.756公里,新建三陽寺村至中和村自來水主供水管網(wǎng)3.4公里,完成蔣場村、永鎮(zhèn)橋社區(qū)等村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為抓手,全力打好秸稈禁燒、禁漁禁捕、畜禽養(yǎng)殖治污主動戰(zhàn)。2023年我鎮(zhèn)成功獲評“湖北省生態(tài)鎮(zhèn)”,饒場村被評為省級生態(tài)村,并納入省級共同締造項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)村。
安全生產(chǎn)常抓不懈。堅(jiān)持下沉一線,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對自建房、九小場所、燃?xì)?、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行常態(tài)化巡查,下發(fā)整改通知書72份,排查經(jīng)營性自建房377棟,管控D級危房167棟,整改44家使用燃?xì)庠O(shè)施商戶,在鎮(zhèn)區(qū)4處重要路口安裝警示設(shè)備,放置31套救生設(shè)施設(shè)備,確保重大安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。
國家安全、民兵武裝、退役軍人事務(wù)、民族宗教工作深入推進(jìn),工會、青年、婦女、老干、老齡、殘疾人、慈善事業(yè)健康發(fā)展,保密、通信、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、文史、檔案工作持續(xù)深化,工商聯(lián)、科協(xié)、機(jī)關(guān)事務(wù)工作積極推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。
二、2024年總體思路和工作安排
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,市委九屆七次全會號召全市“跨越趕超、爭先進(jìn)位、建成示范”,并提出著力打造“一城五中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神,認(rèn)真落實(shí)市委九屆七次全會部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,著力強(qiáng)信心、穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、推改革、惠民生,深入推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展,在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實(shí)重行,埋頭苦干,銳意進(jìn)取,奮力譜寫蔣場高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:稅收達(dá)440萬元,爭取規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15%,社會消費(fèi)品零售總額同比增長12%,固定資產(chǎn)投資完成4億元,外貿(mào)出口突破1萬美元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝,新建和提檔升級農(nóng)村公路8公里,爭取銜接資金300萬元,其他項(xiàng)目建設(shè)資金1000萬元,村集體經(jīng)濟(jì)年收入過10萬元的村達(dá)到65%以上。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作:
(一)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),奮力啟動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎
一是堅(jiān)持抓工業(yè)固底板。全力支持企業(yè)發(fā)展壯大,認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于工業(yè)企業(yè)倍增“七條意見”,組建一對一專班,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前景好的鑫熊泵閥實(shí)施技改擴(kuò)規(guī),引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線擴(kuò)大產(chǎn)能。大力實(shí)施“騰籠換鳥”,想方設(shè)法盤活倒閉企業(yè)和閑置資產(chǎn),積極引進(jìn)各類市場主體充分利用遠(yuǎn)東門業(yè)、云騰菊業(yè)等閑置資源。大力宣傳加快企業(yè)進(jìn)規(guī)入庫的五條意見,對各類市場主體開展常態(tài)化的精準(zhǔn)監(jiān)測和幫扶,精心培育有潛力的市場主體進(jìn)規(guī)入限。
二是堅(jiān)持抓招商增后勁。重點(diǎn)圍繞全市“一主兩新三支撐”產(chǎn)業(yè)鏈招大引強(qiáng),利用節(jié)假日組織開展招商對接活動,對有意向項(xiàng)目加緊聯(lián)系,爭取早日落地;充分發(fā)揮蔣場在外創(chuàng)業(yè)人員多的優(yōu)勢,大力實(shí)施能人回歸工程,促進(jìn)項(xiàng)目回鄉(xiāng)、資金回歸;同時(shí)立足蔣場現(xiàn)有的資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在農(nóng)產(chǎn)品、中藥材深加工、服裝電商等產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行培育和招引。2024年力爭完成1個(gè)億元以上和1個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目簽約,1個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè),1個(gè)億元以上項(xiàng)目入庫。
三是堅(jiān)持抓項(xiàng)目強(qiáng)動力。把全年重點(diǎn)工作任務(wù)分解到各個(gè)項(xiàng)目上,緊盯目標(biāo)任務(wù),倒排工期,對中南電力天門99MW風(fēng)儲、武天高速、海博思創(chuàng)、藍(lán)采園蔬菜深加工、好年連農(nóng)業(yè)等在建項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù),推動項(xiàng)目早建成、早見效。積極爭取中央、省、市資金,建設(shè)一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目,推動官祭口、孫嶺、饒場、張廟1.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、鎮(zhèn)區(qū)張洪線改道項(xiàng)目早日實(shí)施。
(二)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村新篇章
一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。在確保國家糧食安全基礎(chǔ)上,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。總結(jié)饒場村“小田并大田”改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),推行“基層黨組織+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在全鎮(zhèn)引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;?jīng)營,進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),今年?duì)幦∪?zhèn)所有村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到十萬元以上。緊緊圍繞全市建設(shè)天西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)功能定位,依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全面實(shí)施綠色蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略,將蔬菜產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè),大力推行蔬菜種植規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化。持續(xù)打造特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持以聚福嘉、邦盛農(nóng)業(yè)、頤豐農(nóng)業(yè)為依托持續(xù)發(fā)展品種優(yōu)、效益好的中藥材產(chǎn)業(yè)。
二是持續(xù)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。精心打造示范“點(diǎn)”。突出抓好房前屋后環(huán)境整治、污水治理、垃圾處理、廁所革命、溝塘清淤和村容村貌提升,高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗家園、綠色田園、幸福樂園。改造提升重點(diǎn)“線”。加快推進(jìn)張洪線、沿江公路沿線村莊建設(shè),對公路兩側(cè)自然村灣開展人居環(huán)境集中整治,拆除亂搭亂建,清除亂堆亂放,加強(qiáng)沿線基礎(chǔ)設(shè)施提升,進(jìn)一步改善主干線的環(huán)境面貌。全力打造示范“片”。運(yùn)用“共同締造”理念和方法,通過以點(diǎn)帶面的方式,重點(diǎn)圍繞宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“五年行動”、鄉(xiāng)村環(huán)境治理“九大行動”等方面,以試點(diǎn)示范帶動全域治理工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)社會事業(yè),奮力增進(jìn)民生保障新福祉
一是突出實(shí)事為民,持續(xù)提高幸福感。全面落實(shí)綜合性民生支持政策,做好政策普及、答疑解惑等工作,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率,不斷增進(jìn)百姓福祉。持續(xù)推進(jìn)以饒場村、永鎮(zhèn)橋社區(qū)為試點(diǎn)的“共同締造”活動,打造一批“積分制”示范點(diǎn),不斷提升群眾獲得感。加速推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、道路交通、供水管網(wǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷提升群眾生活品質(zhì)。
二是突出治理為民,全面提升安全感。以“平安蔣場”建設(shè)為抓手,全力控風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、電信詐騙防范、禁毒等工作,深入開展消防安全專項(xiàng)行動,常態(tài)化開展安全巡查排查,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,深入開展隱患排查整改治理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。進(jìn)一步開展社會矛盾“大排查”“大化解”,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
三是突出保障為民,不斷增強(qiáng)滿意度。做好防貧監(jiān)測,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、兜底保障、臨時(shí)救助等方式,消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持辦好人民滿意教育,全面提升轄區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。加快補(bǔ)齊衛(wèi)生事業(yè)短板,打造中醫(yī)針灸理療特色衛(wèi)生院,以點(diǎn)帶面,提升服務(wù)功能。健全“全覆蓋、保基本”的社會保障和救助體系,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三、努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效的人民滿意政府
大道至簡,實(shí)干為要!我們將始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),高效規(guī)范服務(wù),不斷推動政府自身建設(shè)展現(xiàn)新氣象、取得新成績、開創(chuàng)新局面,全力打造人民滿意政府。
一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定不移把牢政治方向,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)定不移扛牢政治責(zé)任,對標(biāo)對表,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行省市工作要求,持續(xù)鞏固主題教育成果。
二是全心全意辦實(shí)事。持續(xù)開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動,堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號,群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決民生問題,讓民生福祉更有厚度、民生答卷更有亮度、民眾感受更有溫度。把群眾需求作為第一選擇,多開“綠燈”、少設(shè)“關(guān)卡”,多加“油門”、少踩“剎車”。
三是履職盡責(zé)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。增強(qiáng)干的意識,說了就算、定了就干,干就干好、干則必成,用大家的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。提高干事本領(lǐng),保持斗爭精神,勇于應(yīng)對復(fù)雜局勢,強(qiáng)化實(shí)干保障,堅(jiān)決杜絕“只謀劃不落實(shí),只磨刀不砍柴”,努力營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
四是清正廉潔守底線。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,厲行節(jié)約風(fēng)尚,把帶頭過“緊日子”作為常態(tài),持續(xù)開展黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝“帶彩”娛樂問題專項(xiàng)整治。嚴(yán)把廉潔從政關(guān),嚴(yán)守反腐倡廉底線,秉公用權(quán),清白做人。
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