本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《2020年天門市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等文件的規(guī)定和要求編制。全文包括總體情況、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)方面。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可在天門市人民政府門戶網(wǎng)站（www.p252.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與天門市城市管理執(zhí)法局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：天門市紡織路73號(hào)；郵編：431700；聯(lián)系電話：0728-5235199；電子郵箱：tmcgj@163.com）。

　　一、總體情況

　　2020年，市城市管理執(zhí)法局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署及新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，緊緊圍繞市委、市政府中心工作及群眾關(guān)切關(guān)注，著力加強(qiáng)政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，完善政務(wù)公開制度規(guī)范，有效提升服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

　　我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開信息的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)進(jìn)一步明確工作責(zé)任，要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)信息公開工作的落實(shí)，及時(shí)回應(yīng)各類涉城網(wǎng)絡(luò)輿情，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。

　　（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)信息公開

　　1.建立健全制度。我局建立和完善了《政府信息公開發(fā)布審核制度》、《政府信息公開制度》、《政府信息公開屬性源頭認(rèn)定制度》和《依申請(qǐng)公開制度》，以市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái)為依托，推動(dòng)公開內(nèi)容進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)政府信息，公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范。

　　2.豐富公開內(nèi)容。為進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，提高政府信息質(zhì)量，一是強(qiáng)化保密審查，始終堅(jiān)持“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行審核，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審簽后發(fā)布；同時(shí)做好保密工作，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理劃定公開信息的范圍。二是及時(shí)穩(wěn)妥公開，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，及時(shí)通過政府網(wǎng)站更新本單位機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、部門文件、重點(diǎn)領(lǐng)域等信息；同時(shí)針對(duì)不同公開類別，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，固定性工作長(zhǎng)期公開。

　　3.嚴(yán)格考核管理。結(jié)合工作實(shí)際，制定了《市城管執(zhí)法局2020年政務(wù)信息宣傳工作方案》、《市城管執(zhí)法局2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室，每月根據(jù)各單位信息指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)將新聞宣傳、政務(wù)信息報(bào)送、網(wǎng)絡(luò)輿情辦理等工作納入年度考核。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

????1.政務(wù)宣傳信息公開情況。2020年1月至12月，我局累計(jì)公開各類政務(wù)宣傳信息302篇。其中，在“天門市人民政府網(wǎng)站”主動(dòng)公開政府信息90篇（具體為：機(jī)構(gòu)職能1篇、領(lǐng)導(dǎo)信息6篇、政府信息公開指南1篇、政府信息公開年報(bào)1篇、工作動(dòng)態(tài)73篇、規(guī)劃總結(jié)4篇、財(cái)政預(yù)決算2篇、部門文件2篇）；在“云上天門”政務(wù)新媒體平臺(tái)發(fā)布各類政務(wù)信息72篇，閱讀點(diǎn)擊量5685次；“中華建設(shè)網(wǎng)”發(fā)表16篇，“中華建設(shè)”雜志刊登1篇，“湖北城市管理”雜志刊登2篇，“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇”雜志刊登1篇，“竟陵風(fēng)”雜志刊登3篇，“天門電視臺(tái)”刊登2篇，“湖北日?qǐng)?bào)”刊登1篇，“天門日?qǐng)?bào)”刊登74篇，“天門周刊”刊登15篇，“天門生活”刊登1篇，“天門發(fā)布”刊登19篇，“天門社區(qū)網(wǎng)”1篇，其他媒體平臺(tái)4篇。?

　　2.輿情關(guān)注及政務(wù)服務(wù)情況。全年累計(jì)督導(dǎo)落實(shí)397件涉城網(wǎng)絡(luò)輿情案件的辦理回復(fù)工作，其中：省陽光信訪平臺(tái)43件、領(lǐng)導(dǎo)批示件21件、書記專屬版199件、行風(fēng)熱線3件、云上天門3件、群眾來電4件、網(wǎng)絡(luò)輿情124件，均已按時(shí)辦結(jié)并回復(fù)；辦理數(shù)字城管監(jiān)督員巡查上報(bào)城市管理問題25556個(gè)、視頻上報(bào)556個(gè)，立案處理25300個(gè)，應(yīng)結(jié)案25102個(gè)，已結(jié)案24913個(gè)，結(jié)案率達(dá)99.25%；政務(wù)中心城管窗口全年辦理行政許可案件350件；今年以來，累計(jì)印發(fā)城管法律法規(guī)、法治宣傳資料5000余份，《天門市生活垃圾分類指引手冊(cè)》4萬冊(cè)，《關(guān)于城區(qū)生活垃圾分類致市民的一封信》4萬份，農(nóng)村清潔農(nóng)戶“十戶聯(lián)創(chuàng)”宣傳畫2萬份、臺(tái)賬5000本，春節(jié)應(yīng)急一封信25萬份，農(nóng)村垃圾分類宣傳折頁(yè)5000份，取得了良好的社會(huì)效果。

　　3.行政執(zhí)法活動(dòng)開展情況。2020年，按照城市執(zhí)法體制改革要求，建立完善行政執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法程序，明確辦案時(shí)限。在執(zhí)法規(guī)范上做到“四個(gè)堅(jiān)持”：城管執(zhí)法人員執(zhí)法過程中要堅(jiān)持依照規(guī)定穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí)；從事執(zhí)法工作時(shí)主動(dòng)出示執(zhí)法證件；執(zhí)法過程中堅(jiān)持語言文明和舉止規(guī)范；執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全過程記錄。推行“721”工作法，讓70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。認(rèn)真落實(shí)放管服，實(shí)行一個(gè)管理主體、一個(gè)窗口受理、一支筆審批的工作流程。今年累計(jì)辦理行政許可事項(xiàng)629件，行政處罰65件。

　　4.重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況。今年以來，我局在“天門市人民政府網(wǎng)站”公開環(huán)評(píng)公眾參與類重點(diǎn)領(lǐng)域信息4篇，具體為：《光大環(huán)保能源（天門）有限公司 <天門生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書>（報(bào)批公示稿）》、《天門市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾座談會(huì)會(huì)議記錄》、《天門市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與座談會(huì)公告》、《天門市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公示》。

　　三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　2020年，市城管執(zhí)法局未收到依申請(qǐng)公開政府信息事項(xiàng)。無因依申請(qǐng)公開政府信息而收取費(fèi)用的情況。

　　四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　我局2020年度未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。

　　五、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況

　　（一）存在問題

　　2020年，我局政府信息公開工作取得了一定的成效，但仍存在薄弱之處，主要體現(xiàn)在：一是政務(wù)信息公開隊(duì)伍能力建設(shè)有待加強(qiáng)、工作人員信息業(yè)務(wù)能力偏弱；二是主動(dòng)公開的方式還不夠豐富；三是公開的信息在深度和廣度上有待提高等。

　?。ǘ└倪M(jìn)措施

　　1.定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營(yíng)造良好輿論氛圍。加強(qiáng)政務(wù)信息撰寫、政府信息公開、新聞宣傳知識(shí)的培訓(xùn)力度，不斷提高政務(wù)信息人員的工作能力和工作水平。加強(qiáng)新媒體使用，通過創(chuàng)新工作思路、豐富宣傳內(nèi)容、改進(jìn)宣傳方式，融文字、圖片、視頻等內(nèi)容于一體，不斷提升稿件質(zhì)量，加大宣傳稿件報(bào)送力度，充分展現(xiàn)天門城管人的良好風(fēng)采和光輝形象，為城管工作環(huán)境營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　2.強(qiáng)化執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實(shí)行政執(zhí)法事前公開、事中公示和事后公開工作要求，規(guī)范城市管理行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開。利用執(zhí)法信息公示平臺(tái)、“信用湖北”、“信用天門”等公開平臺(tái)，向社會(huì)依法公開城市管理執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。

　　3.接受社會(huì)公眾監(jiān)督，深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開。按照上級(jí)文件要求，充分利用多元化媒體平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理、環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、建議提案辦理等重點(diǎn)領(lǐng)域信息的公開力度，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力和公眾知曉率，提供“看得懂、看得全”的信息，接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　2020年我局共計(jì)辦理建議提案28件，其中：人大建議14件，政協(xié)提案14件。做到了回復(fù)率100%、滿意率100%。

　　執(zhí)法人員風(fēng)雪中堅(jiān)守防疫崗位