天門市人民政府公報(bào)2024第1號(hào)(總號(hào):48)
天政發(fā)〔2024〕2號(hào)
市人民政府
關(guān)于支持招商引資項(xiàng)目落戶的七條意見
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、農(nóng)場(chǎng),天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),市政府各部門:
為進(jìn)一步加大招商引資力度,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本意見。
一、給予項(xiàng)目用地支持。對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,可按所在地土地等別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定出讓底價(jià)。化工項(xiàng)目用地按化工園區(qū)入園標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、給予固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,新建廠房(含道路、管網(wǎng))的,按實(shí)際投資額的15%給予補(bǔ)貼;新購置生產(chǎn)性設(shè)備的,按實(shí)際投資額的20%給予補(bǔ)貼。
三、給予廠房租賃補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)一次性固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的租賃項(xiàng)目,可給予不高于8元/平方米/月的廠房租賃補(bǔ)貼。
四、給予裝修補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目裝修的潔凈車間,按實(shí)際裝修面積給予補(bǔ)貼,萬級(jí)補(bǔ)助800元/平方米,千級(jí)補(bǔ)助1200元/平方米,百級(jí)補(bǔ)助2000元/平方米;單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼額度最高1000萬元。
五、給予物流成本補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目,自合同約定投產(chǎn)之日起2年內(nèi)(含2年),按照當(dāng)年物流運(yùn)輸費(fèi)用總額10%的比例給予物流成本補(bǔ)貼,當(dāng)年補(bǔ)貼額度最高300萬元。
六、給予用能補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)后,當(dāng)年用電量(不含企業(yè)自發(fā)用電量)達(dá)到20萬千瓦時(shí)的,超出20萬千瓦時(shí)的部分按0.05元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼;使用天然氣的,當(dāng)年用氣量達(dá)到12萬立方米的,按0.2元/立方米給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼2年,當(dāng)年補(bǔ)貼額度最高200萬元。
七、實(shí)行“一事一議”扶持。“三類500強(qiáng)”、產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目,重大外資項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議”。享受“一事一議”政策的項(xiàng)目,不再重復(fù)享受普惠性政策。
本意見自印發(fā)之日起施行,有效期兩年,由市招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。市內(nèi)現(xiàn)行其他政策與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。
天門市人民政府
2024年2月26日
天政發(fā)〔2024〕6號(hào)
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市人民政府關(guān)于印發(fā)
天門市生活垃圾分類管理辦法的通知
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、農(nóng)場(chǎng),天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),市政府各部門:
《天門市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
天門市人民政府
2024年3月20日
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天門市生活垃圾分類管理辦法
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總??則
第一條?為規(guī)范我市生活垃圾分類管理,提高生活垃圾減量化、資源化和無害化處理水平,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合天門實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、資源化利用及分類工作監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條?本辦法所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者在為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾、餐廚垃圾等廢棄物的管理已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條?生活垃圾分類管理應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、全民參與,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜,協(xié)同推進(jìn)、循序漸進(jìn)的原則,建立生活垃圾分類全流程管理體系,推進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用。
第五條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類管理工作目標(biāo),統(tǒng)籌分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理設(shè)施規(guī)劃布局,制定源頭減量、資源回收利用、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理等政策措施,建立分類管理保障機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作,將生活垃圾分類管理納入基層社會(huì)治理,指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)督促本轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人履行生活垃圾分類投放、收集、宣傳等義務(wù)。
第六條?市城管執(zhí)法局為本市生活垃圾分類管理的主管部門,負(fù)責(zé)組織編制生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃以及處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,研究提出推進(jìn)生活垃圾分類的政策措施,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)生活垃圾分類工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有害垃圾的規(guī)范貯存、處理工作,組織開展生活垃圾分類工作運(yùn)行情況污染防治監(jiān)測(cè)檢查,依法對(duì)違反環(huán)境污染防治法律法規(guī)的行為予以處罰。
市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校開展生活垃圾分類工作;加強(qiáng)學(xué)校的生活垃圾分類教育,推動(dòng)垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,夯實(shí)學(xué)校教育基礎(chǔ);組織開展“小手拉大手”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)再生資源回收體系建設(shè),根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),指導(dǎo)超市、商場(chǎng)、加油站等公共場(chǎng)所的垃圾分類工作。
市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)將生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃,落實(shí)生活垃圾處理設(shè)施選址及建設(shè)用地保障工作,將生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),預(yù)留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地。
市住房保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照責(zé)任分工做好生活垃圾分類相關(guān)工作,將生活垃圾分類管理納入物業(yè)服務(wù)的考核評(píng)價(jià)體系。
市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市供銷社等單位按照職責(zé)分工做好生活垃圾分類管理相關(guān)工作。
第七條?本市環(huán)境衛(wèi)生、再生資源、物業(yè)管理、餐飲、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、分類工作納入行業(yè)自律規(guī)范,開展本行業(yè)生活垃圾分類的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),督促會(huì)員單位參與生活垃圾分類活動(dòng)。
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規(guī)劃與建設(shè)
第八條?市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局和市生態(tài)環(huán)境局等單位,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需要,編制生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃或者實(shí)施方案,并將其納入環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。
第九條?市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃,建設(shè)生活垃圾分類收集、處理設(shè)施,并對(duì)已有的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾收集容器逐步進(jìn)行改造,使其符合生活垃圾分類要求。
第十條?市自然資源和規(guī)劃局、市住建局應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類設(shè)施納入公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施,與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用,建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資。
第十一條?市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)單位制定生活垃圾分類收集容器(站點(diǎn))的設(shè)置規(guī)范及分類標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
第十二條?任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類投放、處理設(shè)施或者改變其用途,確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城管執(zhí)法局核準(zhǔn),并按照規(guī)定先行重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施,同時(shí)采取措施防止環(huán)境污染。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資進(jìn)入生活垃圾分類回收利用、分類收集運(yùn)輸、分類處理領(lǐng)域。
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宣傳教育
第十三條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳,制定宣傳方案,做好宣傳工作,增強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)群眾的生活垃圾分類意識(shí),培養(yǎng)良好的分類習(xí)慣。
市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)生活垃圾分類宣傳年度計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門利用廣播、電視、報(bào)刊、戶外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網(wǎng)站、圖冊(cè)等媒介開展宣傳,建立生活垃圾分類管理宣傳教育基地并免費(fèi)向公眾開放,普及相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾減量、分類意識(shí)。
市教育局應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放、資源回收利用、無害化處理等知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)提高學(xué)生和學(xué)齡前兒童的生活垃圾分類意識(shí)。
市文旅局應(yīng)當(dāng)積極開展以生活垃圾分類為主題的文化宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)旅行社、導(dǎo)游等從事旅游行業(yè)的單位和個(gè)人的生活垃圾源頭減量和分類宣傳教育。
市交通運(yùn)輸局可以科學(xué)利用站場(chǎng)和車載視頻等渠道,加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳。
第十四條?村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類投放的宣傳、指導(dǎo),將生活垃圾分類投放納入居民公約、村規(guī)民約,組織、動(dòng)員、督促村(居)民開展生活垃圾分類投放。
第十五條?工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織以及社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和分類投放知識(shí),開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)、各階層參與生活垃圾分類。
第十六條?車站、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)等公共設(shè)施、公共場(chǎng)所的經(jīng)營管理者,應(yīng)當(dāng)采用各種形式進(jìn)行生活垃圾分類的宣傳教育。
第十七條?黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、宣傳欄刊播生活垃圾分類相關(guān)知識(shí),組織開展生活垃圾分類實(shí)踐活動(dòng),提高本單位人員生活垃圾分類的意識(shí)和知識(shí)水平。
第十八條?鼓勵(lì)環(huán)保組織、志愿者組織等社會(huì)公益組織開展生活垃圾分類宣傳動(dòng)員和參與生活垃圾分類活動(dòng)。
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源頭減量
第十九條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量機(jī)制,鼓勵(lì)、督促單位和個(gè)人踐行綠色健康生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。
第二十條?黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,推廣無紙化辦公,減少使用一次性辦公用品和一次性紙杯。
政府采購應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠色產(chǎn)品采購政策,優(yōu)先購買國家環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品。
第二十一條?企業(yè)的產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的設(shè)計(jì)方案和材料,減少廢棄物的產(chǎn)生,減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。
第二十二條?電子商務(wù)、郵政、快遞、外賣等行業(yè),應(yīng)當(dāng)落實(shí)《郵件快件綠色包裝規(guī)范》的各項(xiàng)要求,推廣使用低克重高強(qiáng)度快遞包裝紙箱、免膠紙箱,減少使用難以分類回收的材料和包裝設(shè)計(jì),提升快遞包裝可回收性能。
第二十三條?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、超市等的管理,推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
第二十四條?餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí),提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、湯匙等餐具。
賓館、酒店等經(jīng)營者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性日用品,可通過設(shè)置自助購買機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)。
第二十五條?倡導(dǎo)個(gè)人少用或者不用一次性日用品,引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用一次性塑料制品,參與垃圾分類,抵制過度包裝。
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分類投放
第二十六條?生活垃圾按有害垃圾、可回收物、廚余垃圾(易腐垃圾)和其他垃圾四個(gè)類別實(shí)施分類。
(一)有害垃圾,主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙,廢農(nóng)藥包裝物等。
(二)可回收物,主要包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(三)廚余垃圾(易腐垃圾),主要包括:?jiǎn)挝皇程谩①e館、飯店和酒樓等產(chǎn)生的餐廚垃圾;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和生鮮超市產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟及過期食品等;居民家庭產(chǎn)生的廚余垃圾,包括果蔬及食物下腳料、剩菜剩飯、瓜果皮、盆栽殘枝落葉等。
(四)其他垃圾,指生活垃圾中除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(易腐垃圾)以外的其他生活廢棄物。
第二十七條?市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類投放指南,明確生活垃圾的投放模式、標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則、收集時(shí)間、運(yùn)輸線路等內(nèi)容,并向社會(huì)公布。
第二十八條?城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度,責(zé)任人按下列要求確定:
(一)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所,本單位為責(zé)任人。
(二)實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人;業(yè)主或單位自行管理的住宅區(qū),業(yè)主委員會(huì)或單位為責(zé)任人。
(三)道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公共場(chǎng)所,權(quán)屬管理單位或者其委托的單位為責(zé)任人。
(四)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館、酒店、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場(chǎng)所,火車站、客運(yùn)站、公交站場(chǎng)以及旅游、文化、體育、娛樂等公共場(chǎng)所,經(jīng)營管理單位為責(zé)任人。
(五)農(nóng)村地區(qū),村民委員會(huì)為責(zé)任人。
(六)其他不能確定生活垃圾分類投放責(zé)任人的區(qū)域,由所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定責(zé)任人。
第二十九條?生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立日常管理制度,并公告不同類別生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。
(二)在責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)開展生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)宣傳,對(duì)不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止,提高生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率。
(三)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器或分類收集點(diǎn),負(fù)責(zé)分類收集設(shè)施設(shè)備的保潔、維修和更換。
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類投放,及時(shí)制止翻揀、混合已分類投放的生活垃圾的行為。
(五)建立生活垃圾分類投放管理臺(tái)賬,記錄責(zé)任區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾類別、數(shù)量、去向等情況,并定期向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)報(bào)送相關(guān)信息。
(六)將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸。
第三十條?單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類投放管理責(zé)任人公示的時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及分類標(biāo)準(zhǔn)等要求投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒、丟棄、堆放或者混投生活垃圾。
第三十一條?體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的廢棄家具、電器電子產(chǎn)品等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收服務(wù)單位上門收集,或單獨(dú)投放至分類投放管理責(zé)任人指定的投放點(diǎn)。
第三十二條?居民、單位裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約回收單位上門收集,或在分類投放管理責(zé)任人指定的地點(diǎn)臨時(shí)堆放,不得混入生活垃圾。
第三十三條?禁止將工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、動(dòng)物尸體混入生活垃圾。
第三十四條?市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類指導(dǎo)員制度,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立生活垃圾分類指導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)社會(huì)力量參與生活垃圾分類投放指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
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分類收集、運(yùn)輸和處理
第三十五條?分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)配套分類收集、運(yùn)輸設(shè)施和設(shè)備,實(shí)行密閉化分類收集和運(yùn)輸,不得混收混運(yùn)。
第三十六條?從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理的單位應(yīng)當(dāng)取得城管部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證,遵守不同類別生活垃圾的分類收集、運(yùn)輸、處理技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。
第三十七條?生活垃圾分類收集容器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ 27-2012)的要求,容器表面應(yīng)當(dāng)具有符合《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T 19095—2019)規(guī)定的標(biāo)識(shí)以及類別、規(guī)格、顏色、使用要求等內(nèi)容。
第三十八條?生活垃圾的分類收集、運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:
(一)配備相應(yīng)的專業(yè)運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)示分類運(yùn)輸生活垃圾的類別標(biāo)識(shí)。
(二)按照規(guī)定時(shí)間、頻次和路線對(duì)不同類別生活垃圾進(jìn)行分類收集,并運(yùn)輸至符合規(guī)定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、貯存點(diǎn)或者處理場(chǎng)所。
(三)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,定期檢修,確保車況良好,不得出現(xiàn)“垃圾落地”和“跑冒滴漏”等現(xiàn)象。
(四)制定生活垃圾分類運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,建立日常管理制度和臺(tái)賬,按照分類標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求記錄生活垃圾來源、類別、數(shù)量、去向等信息。
(五)對(duì)未按要求實(shí)施生活垃圾分類投放的單位,應(yīng)當(dāng)告知生活垃圾分類投放管理責(zé)任人改正,拒不整改的,生活垃圾可以不予收運(yùn),同時(shí)向市城管執(zhí)法局報(bào)告。
第三十九條?生活垃圾分類處理遵循減量化、資源化、無害化的原則,采用先進(jìn)的、成熟的、符合相關(guān)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的處理技術(shù),實(shí)施生活垃圾分類處理,提高生活垃圾的回收利用率和資源化水平,促進(jìn)循環(huán)利用。
第四十條?取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可的單位負(fù)責(zé)生活垃圾分類處理,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照行業(yè)主管部門規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾,按照生活垃圾處理技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行分類處理,保障分類處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行良好。
(二)建立日常管理制度,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定運(yùn)行和管理,按要求向監(jiān)管部門報(bào)送年度檢修計(jì)劃。
(三)建立管理臺(tái)賬,計(jì)量每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站和處理的生活垃圾,并將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送市城管執(zhí)法局。
(四)生活垃圾分類處理資源化利用形成的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、出廠銷售流向記錄并納入管理臺(tái)賬。
(五)建立安全管理制度,配備安全設(shè)施,制定安全應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件,確保處理設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(六)配備污染治理設(shè)施并保持正常運(yùn)行,及時(shí)處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等,防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染。
(七)污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定以及項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。
(八)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行日常運(yùn)行和排放監(jiān)測(cè),并接受市城管執(zhí)法局的運(yùn)行監(jiān)管監(jiān)測(cè)和市生態(tài)環(huán)境局的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
(九)建立環(huán)境信息公開制度,定期向社會(huì)公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行等情況。
(十)不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前半年向市城管執(zhí)法局提交書面報(bào)告,經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。
第四十一條?按照誰產(chǎn)生誰付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)、混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)的原則,逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度,促進(jìn)生活垃圾減量、分類和資源化利用。
計(jì)價(jià)收費(fèi)辦法由市發(fā)改委會(huì)同市城管執(zhí)法局、市財(cái)政局等部門擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
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監(jiān)督管理
第四十二條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類管理的綜合考核制度,將生活垃圾分類管理情況納入考評(píng)指標(biāo),定期公布考核結(jié)果。
全市文明村鎮(zhèn)、文明單位、城鄉(xiāng)環(huán)境管理綜合考核等應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類實(shí)施情況納入考評(píng)內(nèi)容。
第四十三條?市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類統(tǒng)計(jì)制度,定期匯總、統(tǒng)計(jì)作業(yè)單位填報(bào)的生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理信息,并按上級(jí)部門要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。
第四十四條?市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類全流程監(jiān)管制度。搭建生活垃圾分類全流程監(jiān)管信息系統(tǒng),并與商務(wù)部門、供銷系統(tǒng)的資源回收信息系統(tǒng)和市生態(tài)環(huán)境局的監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,定期向社會(huì)公開相關(guān)信息。
第四十五條?市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理服務(wù)單位的信用檔案,實(shí)施負(fù)面清單管理,將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)誠信綜合評(píng)價(jià)體系。
第四十六條?市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度,會(huì)同市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市住房保障服務(wù)中心、市教育局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位對(duì)生活垃圾分類工作定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十七條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可以招募督導(dǎo)員、志愿者或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)人員承擔(dān)下列職責(zé):
(一)生活垃圾分類入戶宣傳、指導(dǎo)。
(二)對(duì)生活垃圾分類投放情況進(jìn)行檢查。
(三)對(duì)違反分類規(guī)定投放生活垃圾的行為進(jìn)行勸阻和制止。
(四)對(duì)違反分類規(guī)定投放生活垃圾的行為進(jìn)行信息材料收集并報(bào)告相應(yīng)的執(zhí)法部門。
第四十八條?市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴電話,設(shè)置舉報(bào)和投訴信箱。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,均有權(quán)向市城管執(zhí)法局舉報(bào)、投訴。市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和依法處理,并將調(diào)查、處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
第四十九條?鼓勵(lì)各地企業(yè)、個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)作為獎(jiǎng)品,通過積分等方式,發(fā)動(dòng)個(gè)人和單位開展生活垃圾分類。市城管執(zhí)法局可以對(duì)生活垃圾分類工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),具體規(guī)定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十條?任何單位和個(gè)人擅自拆除、損壞生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備,由市城管執(zhí)法局依法予以行政處罰。
第五十一條?對(duì)違反生活垃圾分類管理辦法規(guī)定的,市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行處置。
未按照本辦法規(guī)定分類投放生活垃圾,但情節(jié)輕微,自愿參加生活垃圾分類培訓(xùn)、宣傳或者督導(dǎo)等活動(dòng),及時(shí)改正違法行為,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
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附??則
第五十二條?本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期2年,由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
天政發(fā)〔2024〕7號(hào)
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市人民政府關(guān)于
支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、農(nóng)場(chǎng),天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),市政府各部門:
為持續(xù)做好紡織服裝產(chǎn)業(yè)回流承接工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見。
一、支持品牌運(yùn)用。鼓勵(lì)服裝企業(yè)使用“天門衣尚”區(qū)域公用品牌,對(duì)經(jīng)授權(quán)并在服裝吊牌和包裝袋上使用“天門衣尚”品牌標(biāo)識(shí)半年以上的企業(yè),給予40萬元補(bǔ)貼;服裝企業(yè)自主品牌產(chǎn)品年銷售額達(dá)到5000萬元、1億元、3億元、5億元的,分別給予10萬元、20萬元、60萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)服裝電商企業(yè)開設(shè)線下“天門衣尚”品牌館,對(duì)經(jīng)授權(quán)、合作時(shí)間半年以上的企業(yè),按實(shí)際租金和裝修費(fèi)用給予50%補(bǔ)貼,每家企業(yè)最高不超過100萬元;鼓勵(lì)服裝電商企業(yè)開設(shè)線上“天門衣尚”旗艦店或?qū)I店,對(duì)線上品牌店鋪年銷量達(dá)到10萬件的企業(yè),給予20萬元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工商聯(lián)、市財(cái)政局)
二、支持招工用工。鼓勵(lì)各類組織、機(jī)構(gòu)及企業(yè)內(nèi)部員工向常年用工50人及以上的紡織服裝企業(yè)推薦員工,員工在同一企業(yè)工作滿6個(gè)月的按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予推薦者補(bǔ)貼,工作滿1年的按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予推薦者補(bǔ)貼;人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)采取勞務(wù)派遣形式派遣員工到紡織服裝企業(yè)工作,工作滿1年的按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。相關(guān)補(bǔ)貼由市財(cái)政預(yù)算列支。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
三、支持技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)服裝加工培訓(xùn)班,符合培訓(xùn)條件的人員每培訓(xùn)結(jié)業(yè)1人給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1000元補(bǔ)貼;鼓勵(lì)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)電子商務(wù)師培訓(xùn)班,符合培訓(xùn)條件的人員每培訓(xùn)結(jié)業(yè)1人給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1200元補(bǔ)貼;支持紡織服裝電商企業(yè)開展崗前技能培訓(xùn),符合培訓(xùn)條件的人員每培訓(xùn)結(jié)業(yè)1人給予企業(yè)500元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局)
四、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員5年內(nèi)在本地首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊(cè)登記,自注冊(cè)登記之日起正常經(jīng)營6個(gè)月、帶動(dòng)就業(yè)3人及以上的,給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,已享受過其他同類一次性補(bǔ)貼的除外;鼓勵(lì)職業(yè)院校涉服裝電商及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生來天從事服裝電商工作,對(duì)首次來天就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同、實(shí)際工作滿一年的畢業(yè)生,每人一次性給予5000元補(bǔ)貼;經(jīng)市人社部門認(rèn)定為市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的,給予10萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ);經(jīng)市人社部門認(rèn)定為市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,給予6萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)從地方配套的就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。(責(zé)任單位:市人社局、天門職業(yè)學(xué)院、市財(cái)政局)
五、強(qiáng)化資金支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)推出并運(yùn)營適合紡織服裝電商企業(yè)發(fā)展的專屬信貸產(chǎn)品,創(chuàng)業(yè)貸款最高不超過300萬元。(責(zé)任單位:市政府金融辦、市財(cái)政局)
六、給予物流費(fèi)用補(bǔ)貼。給予限上服裝電商企業(yè)物流費(fèi)用補(bǔ)貼,國內(nèi)平臺(tái)按發(fā)貨量每單補(bǔ)貼0.2元,跨境平臺(tái)按發(fā)貨量每單補(bǔ)貼0.1元,單個(gè)企業(yè)合計(jì)補(bǔ)貼不超過50萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
七、支持參展參會(huì)。對(duì)參加政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的展會(huì)的紡織服裝電商企業(yè)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:市內(nèi)500元/次,省內(nèi)2000元/次,省外4000元/次,國(境)外10000元/次。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
八、支持技改創(chuàng)新。對(duì)規(guī)上或限上服裝企業(yè)新購買自動(dòng)或半自動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、投資額超過300萬元的,按實(shí)際購置額的15%給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)最高補(bǔ)貼1000萬元;鼓勵(lì)企業(yè)開展服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì),對(duì)通過版權(quán)登記、外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)超過20件的企業(yè),一次性給予5萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的服裝企業(yè),一次性給予3萬元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市財(cái)政局)
九、支持建設(shè)直播基地。鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)服裝電商直播基地,對(duì)單個(gè)基地直播間數(shù)量不少于10個(gè)的企業(yè),按每個(gè)直播間1萬元給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高不超過30萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
十、降低運(yùn)營成本。對(duì)已入駐天門服裝電商產(chǎn)業(yè)園(國投產(chǎn)業(yè)園)的企業(yè),在企業(yè)入駐的五年內(nèi),前三年免收租金,后兩年減半收取租金;對(duì)新入駐天門服裝電商產(chǎn)業(yè)園的服裝電商企業(yè),首年免租,第二、三、四、五年以每月2、3、4、5元/㎡收取租金。(責(zé)任單位:市國投集團(tuán))
本意見自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期暫定2年,由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋?!蛾P(guān)于支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(天政發(fā)〔2023〕1號(hào))同時(shí)廢止。
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天門市人民政府
2024年3月23日
天政發(fā)〔2024〕7號(hào)
市人民政府關(guān)于
支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、農(nóng)場(chǎng),天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),市政府各部門:
為持續(xù)做好紡織服裝產(chǎn)業(yè)回流承接工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見。
一、支持品牌運(yùn)用。鼓勵(lì)服裝企業(yè)使用“天門衣尚”區(qū)域公用品牌,對(duì)經(jīng)授權(quán)并在服裝吊牌和包裝袋上使用“天門衣尚”品牌標(biāo)識(shí)半年以上的企業(yè),給予40萬元補(bǔ)貼;服裝企業(yè)自主品牌產(chǎn)品年銷售額達(dá)到5000萬元、1億元、3億元、5億元的,分別給予10萬元、20萬元、60萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)服裝電商企業(yè)開設(shè)線下“天門衣尚”品牌館,對(duì)經(jīng)授權(quán)、合作時(shí)間半年以上的企業(yè),按實(shí)際租金和裝修費(fèi)用給予50%補(bǔ)貼,每家企業(yè)最高不超過100萬元;鼓勵(lì)服裝電商企業(yè)開設(shè)線上“天門衣尚”旗艦店或?qū)I店,對(duì)線上品牌店鋪年銷量達(dá)到10萬件的企業(yè),給予20萬元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工商聯(lián)、市財(cái)政局)
二、支持招工用工。鼓勵(lì)各類組織、機(jī)構(gòu)及企業(yè)內(nèi)部員工向常年用工50人及以上的紡織服裝企業(yè)推薦員工,員工在同一企業(yè)工作滿6個(gè)月的按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予推薦者補(bǔ)貼,工作滿1年的按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予推薦者補(bǔ)貼;人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)采取勞務(wù)派遣形式派遣員工到紡織服裝企業(yè)工作,工作滿1年的按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。相關(guān)補(bǔ)貼由市財(cái)政預(yù)算列支。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
三、支持技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)服裝加工培訓(xùn)班,符合培訓(xùn)條件的人員每培訓(xùn)結(jié)業(yè)1人給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1000元補(bǔ)貼;鼓勵(lì)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)電子商務(wù)師培訓(xùn)班,符合培訓(xùn)條件的人員每培訓(xùn)結(jié)業(yè)1人給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1200元補(bǔ)貼;支持紡織服裝電商企業(yè)開展崗前技能培訓(xùn),符合培訓(xùn)條件的人員每培訓(xùn)結(jié)業(yè)1人給予企業(yè)500元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局)
四、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員5年內(nèi)在本地首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊(cè)登記,自注冊(cè)登記之日起正常經(jīng)營6個(gè)月、帶動(dòng)就業(yè)3人及以上的,給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,已享受過其他同類一次性補(bǔ)貼的除外;鼓勵(lì)職業(yè)院校涉服裝電商及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生來天從事服裝電商工作,對(duì)首次來天就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同、實(shí)際工作滿一年的畢業(yè)生,每人一次性給予5000元補(bǔ)貼;經(jīng)市人社部門認(rèn)定為市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的,給予10萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ);經(jīng)市人社部門認(rèn)定為市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,給予6萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)從地方配套的就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。(責(zé)任單位:市人社局、天門職業(yè)學(xué)院、市財(cái)政局)
五、強(qiáng)化資金支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)推出并運(yùn)營適合紡織服裝電商企業(yè)發(fā)展的專屬信貸產(chǎn)品,創(chuàng)業(yè)貸款最高不超過300萬元。(責(zé)任單位:市政府金融辦、市財(cái)政局)
六、給予物流費(fèi)用補(bǔ)貼。給予限上服裝電商企業(yè)物流費(fèi)用補(bǔ)貼,國內(nèi)平臺(tái)按發(fā)貨量每單補(bǔ)貼0.2元,跨境平臺(tái)按發(fā)貨量每單補(bǔ)貼0.1元,單個(gè)企業(yè)合計(jì)補(bǔ)貼不超過50萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
七、支持參展參會(huì)。對(duì)參加政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的展會(huì)的紡織服裝電商企業(yè)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:市內(nèi)500元/次,省內(nèi)2000元/次,省外4000元/次,國(境)外10000元/次。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
八、支持技改創(chuàng)新。對(duì)規(guī)上或限上服裝企業(yè)新購買自動(dòng)或半自動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、投資額超過300萬元的,按實(shí)際購置額的15%給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)最高補(bǔ)貼1000萬元;鼓勵(lì)企業(yè)開展服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì),對(duì)通過版權(quán)登記、外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)超過20件的企業(yè),一次性給予5萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的服裝企業(yè),一次性給予3萬元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市財(cái)政局)
九、支持建設(shè)直播基地。鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)服裝電商直播基地,對(duì)單個(gè)基地直播間數(shù)量不少于10個(gè)的企業(yè),按每個(gè)直播間1萬元給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高不超過30萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
十、降低運(yùn)營成本。對(duì)已入駐天門服裝電商產(chǎn)業(yè)園(國投產(chǎn)業(yè)園)的企業(yè),在企業(yè)入駐的五年內(nèi),前三年免收租金,后兩年減半收取租金;對(duì)新入駐天門服裝電商產(chǎn)業(yè)園的服裝電商企業(yè),首年免租,第二、三、四、五年以每月2、3、4、5元/㎡收取租金。(責(zé)任單位:市國投集團(tuán))
本意見自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期暫定2年,由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋?!蛾P(guān)于支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(天政發(fā)〔2023〕1號(hào))同時(shí)廢止。
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天門市人民政府
2024年3月23日
天政辦發(fā)〔2024〕6號(hào)
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市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)天門市城區(qū)既有住宅加裝電梯
管理辦法的通知
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、農(nóng)場(chǎng),天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),市政府有關(guān)部門:
《天門市城區(qū)既有住宅加裝電梯管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
天門市人民政府辦公室
2024年3月11日?
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天門市城區(qū)既有住宅加裝電梯管理辦法
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為推動(dòng)我市城區(qū)既有住宅加裝電梯(以下簡(jiǎn)稱加裝電梯),提高居民生活品質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》、湖北省住建廳《關(guān)于做好老舊小區(qū)加裝電梯工作的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合天門實(shí)際,制定本辦法。
一、適用范圍
本市城區(qū)范圍內(nèi),已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收計(jì)劃、房屋建筑結(jié)構(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn),且未安裝電梯的4層及以上(不含地下室)非單一產(chǎn)權(quán)的多業(yè)主既有住宅。
二、基本原則
堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、齊抓共管、社會(huì)參與,堅(jiān)持業(yè)主自愿、充分協(xié)商、依法依規(guī)、保障安全,堅(jiān)持摸底建檔、分步實(shí)施、集中采購、連片運(yùn)維。
三、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底。各街道辦事處以社區(qū)為單位收集加裝電梯意愿,并分類建檔。各街道辦事處和社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為加裝電梯群眾工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)做好群眾工作。
(二)組織申報(bào)。
1.明確申請(qǐng)主體。加裝電梯可以住宅小區(qū)、樓棟、單元為單位,出資業(yè)主為申請(qǐng)主體,負(fù)責(zé)征詢意見收集統(tǒng)一、資金籌措、項(xiàng)目申報(bào)、施工組織、工程驗(yàn)收、檔案移交、確定使用單位及制定電梯使用管理公約等工作,對(duì)加裝電梯的質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任。申請(qǐng)主體也可以委托業(yè)主代表或電梯企業(yè)、物業(yè)企業(yè)等作為實(shí)施主體代理,委托人應(yīng)當(dāng)與受托人簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),受托人為后期加裝電梯的申請(qǐng)人(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)。
2.明確申請(qǐng)條件。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)編制加裝電梯初步方案(初步方案采用簡(jiǎn)圖形式,注明電梯位置、井道及連廊尺寸、周邊環(huán)境、公共區(qū)域占用情況等內(nèi)容,并附權(quán)益補(bǔ)償方案),并就加裝電梯的意向和初步方案等事項(xiàng)征求所在小區(qū)、樓棟、單元全體業(yè)主意見,由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。當(dāng)申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主有老年人、殘疾人等特殊群體時(shí),如已達(dá)到上述規(guī)定的表決比例但表決同意比例不夠,社區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取達(dá)成加裝共識(shí)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)征得項(xiàng)目所在土地權(quán)屬人的同意,確保相關(guān)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。
3.提出申請(qǐng)。由社區(qū)組織申請(qǐng)人向市住建局提出申請(qǐng),并提供業(yè)主征詢意見書、業(yè)主授權(quán)委托書、初步評(píng)估申請(qǐng)書。
(三)初步評(píng)估。市住建局在10個(gè)工作日內(nèi)組織街道辦事處、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局等單位和部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,評(píng)估加裝電梯是否具備空間條件,是否符合規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、消防、地質(zhì)(抗震)等相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),出具評(píng)估意見。
(四)簽訂協(xié)議。初步評(píng)估通過后,申請(qǐng)人就加裝電梯的相關(guān)事宜達(dá)成共識(shí)并簽訂協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容主要包括:電梯配置方案、工程概算、籌資方案、電梯使用單位、電梯運(yùn)維費(fèi)用分?jǐn)偡桨敢约案髯月氊?zé)、權(quán)利和義務(wù)等。
(五)編制方案。申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制加裝電梯方案,并附加裝電梯結(jié)構(gòu)安全說明書面材料,確保加裝電梯后不改變?cè)蟹课莸恼w性和結(jié)構(gòu)安全。加裝電梯不得侵占城市道路,不得阻礙消防通道及人員疏散通道,同時(shí)統(tǒng)籌考慮對(duì)供水、供電等配套設(shè)施的影響。加裝電梯應(yīng)與原建筑風(fēng)貌保持協(xié)調(diào),同一小區(qū)內(nèi)外觀風(fēng)格應(yīng)整體和諧。
加裝電梯方案應(yīng)在單元樓道口、小區(qū)公示欄等醒目位置公示不少于7個(gè)工作日,公示內(nèi)容應(yīng)包括總平面圖、各樓層平面圖、各向立面圖、效果圖,意見反映渠道及聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。公示期滿,無異議或有異議但經(jīng)所在地社區(qū)組織協(xié)商達(dá)成共識(shí)的,由街道辦事處出具公示意見單;有異議無法達(dá)成共識(shí)的,由街道辦事處組織聽證會(huì)進(jìn)行糾紛調(diào)解,仍有異議的通過法律途徑解決。
(六)聯(lián)合審查。申請(qǐng)人向市住建局申請(qǐng)聯(lián)合審查,并提交以下材料:聯(lián)合審查申請(qǐng)表、加裝電梯協(xié)議書、街道辦事處出具的公示意見書或聽證會(huì)合議意見、土地權(quán)屬人同意證明、施工承諾書、設(shè)計(jì)方案、施工圖審查意見等。
市住建局在10個(gè)工作日內(nèi)組織街道辦事處、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局等單位和部門對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行聯(lián)合審查,并出具聯(lián)合審查意見書,市自然資源和規(guī)劃局同步核發(fā)免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的豁免備案證明。
(七)質(zhì)量安全管理。申請(qǐng)人應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位,選購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電梯。施工中不得隨意變更設(shè)計(jì),嚴(yán)禁私自擴(kuò)大連廊尺寸,如有涉及結(jié)構(gòu)、位置、尺寸的變更,應(yīng)重新申請(qǐng)聯(lián)合審查。市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)職責(zé)分工,將工程施工以及電梯設(shè)備、電梯安裝質(zhì)量安全管理納入監(jiān)管范圍;加強(qiáng)誠信管理,建立加裝電梯企業(yè)名錄,將違反規(guī)定、不負(fù)責(zé)任的企業(yè)列入黑名單,向社會(huì)公布。
(八)竣工驗(yàn)收。電梯安裝完成并經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,申請(qǐng)人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電梯安裝等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,向市城建檔案館移交建設(shè)檔案資料,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的電梯不得交付使用。
(九)運(yùn)維管理。申請(qǐng)人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定明確電梯使用單位,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的,受托人是使用單位。電梯使用單位依法履行電梯使用管理義務(wù),承擔(dān)電梯使用安全主體責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極支持和參與加裝電梯工作,配合做好電梯使用管理。鼓勵(lì)配置電梯物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控系統(tǒng)、購買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),電梯使用單位應(yīng)向市市場(chǎng)監(jiān)管局提出辦理使用登記申請(qǐng),取得使用登記證書。
四、保障措施
(一)政策保障。
電梯加裝所需資金以申請(qǐng)人自籌為主,根據(jù)樓層、面積、受益大小等因素,通過協(xié)商確定費(fèi)用分?jǐn)偙壤9膭?lì)有條件的產(chǎn)權(quán)單位對(duì)加裝電梯給予不超過20%的補(bǔ)貼。
具有合法建設(shè)手續(xù)的加裝電梯項(xiàng)目,在使用登記備案后,申請(qǐng)人可按程序申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每部10萬元。每安裝一部電梯給予社區(qū)2000元工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)以街道辦事處為單位,每半年申請(qǐng)一次。
支持居民本人提取住房公積金,用于本人或其父母、配偶父母自住住宅加裝電梯。已繳存住宅專項(xiàng)維修資金的,可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用增設(shè)電梯業(yè)主的住宅專項(xiàng)維修資金,應(yīng)當(dāng)按照《天門市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法(暫行)》規(guī)定的使用范圍和分?jǐn)傄?guī)則,遵循方便快捷、公開透明、受益人與負(fù)擔(dān)人一致原則。取得聯(lián)合審查意見書后,申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金和維修資金按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
老舊小區(qū)改造過程中,可同步將涉及加裝電梯的管線遷移、場(chǎng)地預(yù)留等工作一并實(shí)施,對(duì)于協(xié)商一致并已啟動(dòng)加裝電梯申報(bào)手續(xù)的小區(qū)、樓棟、單元,可結(jié)合老舊小區(qū)改造為其預(yù)先施工電梯基礎(chǔ)。鼓勵(lì)有條件的既有住宅以平層入戶的方式加裝電梯,實(shí)現(xiàn)無障礙通行,無法利用現(xiàn)有樓梯間平臺(tái)或陽臺(tái)實(shí)現(xiàn)平層入戶時(shí),可通過增設(shè)入戶連廊的方式實(shí)現(xiàn)。
在不增加與電梯無關(guān)的建筑功能和建筑面積情況下,加裝電梯免于辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證;加裝電梯后新增面積為加裝電梯協(xié)議范圍內(nèi)全體業(yè)主共有,不計(jì)入容積率,不予辦理不動(dòng)產(chǎn)登記;相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,受讓人自房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,承接和履行轉(zhuǎn)讓人的權(quán)利和義務(wù)。
(二)服務(wù)保障。
營造加裝使用電梯良好環(huán)境,以街道辦事處為單位,加強(qiáng)《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》等法律法規(guī)的宣傳,暢通基層協(xié)商、糾紛調(diào)解、法律途徑等渠道,將法治、德治和自治相結(jié)合,開展多元解紛。嚴(yán)格執(zhí)行加裝電梯應(yīng)由業(yè)主共同決定且必須取得主管部門審批手續(xù)的規(guī)定,保障合法加裝電梯工程的有序施工,不得違法拆除合法建成的電梯,依法保護(hù)業(yè)主合理使用加裝電梯。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)加裝電梯項(xiàng)目的信貸支持,提供消費(fèi)貸款和其他金融服務(wù)。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)、電梯生產(chǎn)等企業(yè)參與加裝電梯的建設(shè)和運(yùn)營管理,主動(dòng)提供電梯加裝報(bào)批、施工及運(yùn)維服務(wù)。
支持組織集中帶量采購設(shè)備,推行“集中申報(bào)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中審批、批量施工”的整體加裝模式,降低電梯成本;鼓勵(lì)同一小區(qū)或片區(qū)統(tǒng)一交由托管企業(yè)管理,整合管理資源實(shí)行“連片托管”,進(jìn)一步提升電梯使用管理效能。鼓勵(lì)電梯企業(yè)研發(fā)推出滿足需求、成本適當(dāng)、安全可靠,適合既有建筑加裝的電梯產(chǎn)品和技術(shù)。
(三)組織保障。
明確屬地政府及相關(guān)部門職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、指導(dǎo)引導(dǎo),保障既有住宅加裝電梯工作順利推進(jìn)。
市住建局牽頭負(fù)責(zé)加裝電梯的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、補(bǔ)助資金核查申報(bào)等工作;負(fù)責(zé)組織初步評(píng)估和聯(lián)合審查;負(fù)責(zé)加裝電梯施工質(zhì)量安全監(jiān)管、消防審查、技術(shù)指導(dǎo)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助資金的預(yù)算安排、核查撥付工作。
市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)加裝電梯現(xiàn)場(chǎng)勘查和規(guī)劃審查工作,核發(fā)免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的豁免備案證明。
市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)電梯制造、安裝的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,并對(duì)電梯使用安全實(shí)施監(jiān)督管理。
市公安局負(fù)責(zé)查處加裝電梯施工過程中違反治安管理法規(guī)的行為。
市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)助做好加裝電梯施工過程中違法行為的查處。
市住房保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)加裝電梯過程中住房公積金、住宅專項(xiàng)維修資金提取和管理工作。
市經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)電力、通信單位做好電力保障和管線遷改工作。
各街道辦事處負(fù)責(zé)加裝電梯的群眾工作,做好政策宣傳、組織協(xié)調(diào)、矛盾化解等工作;負(fù)責(zé)查處未經(jīng)審查私自加裝電梯或未按照審查通過的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的行為。
電力、水務(wù)、燃?xì)?、通信等相關(guān)單位應(yīng)開辟綠色通道,優(yōu)先安排加裝電梯的電力擴(kuò)容、管線遷改等事項(xiàng),公布辦事流程,優(yōu)惠收取費(fèi)用,縮短施工周期,接受社會(huì)監(jiān)督。
后續(xù)部門職責(zé)調(diào)整的,加裝電梯職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整,不再另行發(fā)文。
五、附則
????本辦法由市住建局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期兩年,施行過程中法律法規(guī)或上級(jí)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
天政辦發(fā)〔2024〕7號(hào)
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市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)天門市創(chuàng)建湖北省森林城市
實(shí)施方案的通知
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、農(nóng)場(chǎng),天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),市政府有關(guān)部門:
《天門市創(chuàng)建湖北省森林城市實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
天門市人民政府辦公室
2024年3月13日
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天門市創(chuàng)建湖北省森林城市實(shí)施方案
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為進(jìn)一步推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,建成“天藍(lán)地綠水凈、宜居宜業(yè)宜游”的“森林天門”,根據(jù)《湖北省森林城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠色發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展決策部署,緊緊圍繞“森林天門”建設(shè)目標(biāo),按照高質(zhì)量發(fā)展總要求,優(yōu)化森林生態(tài)空間,提升森林質(zhì)量,加強(qiáng)資源保護(hù),推進(jìn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,構(gòu)筑以森林生態(tài)系統(tǒng)為主體的生態(tài)安全體系,實(shí)現(xiàn)城市與森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)融合,為打造“生態(tài)、宜居、幸福、魅力”江漢平原明珠城市提供堅(jiān)實(shí)支撐,力爭(zhēng)2024年建成湖北省森林城市、2027年獲得國家森林城市稱號(hào)。
二、主要任務(wù)
(一)提升林木覆蓋率。
1.年度目標(biāo):林木覆蓋率年均增長(zhǎng)0.2%以上。
2.重點(diǎn)工作:
(1)大力開展國土綠化。持續(xù)推進(jìn)“綠滿天門”擴(kuò)綠提質(zhì)行動(dòng),完成造林綠化面積1萬畝以上(含以中央財(cái)政造林補(bǔ)助項(xiàng)目為支撐的荒山綠化任務(wù)2500畝),建設(shè)市級(jí)森林鄉(xiāng)村50個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)以上、省級(jí)森林鄉(xiāng)村2個(gè)以上。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
(2)嚴(yán)格保護(hù)森林資源。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理、用途管制和林木采伐限額管理,優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求,嚴(yán)格控制林木采伐。加大森林督查力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
(3)做好森林防火和防病蟲害工作。加強(qiáng)森林防火宣傳,做好火災(zāi)隱患排查,進(jìn)一步完善防火制度、壓實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)防滅火演練,實(shí)現(xiàn)全年無重大森林火災(zāi);抓好森林病蟲害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防,堅(jiān)決阻斷松材線蟲病和美國白蛾的傳播途徑,加大對(duì)以楊樹舟蛾為首的食葉害蟲的防治力度,確保無重大林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局)
(4)加強(qiáng)森林撫育。在長(zhǎng)壽林場(chǎng)和佛子山林場(chǎng)開展森林質(zhì)量提升行動(dòng),進(jìn)一步改善林分結(jié)構(gòu),提高森林自我修復(fù)和抵御病蟲害能力。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局)
(5)建設(shè)城郊濕地。在楊家新溝兩側(cè)開展補(bǔ)植補(bǔ)造,進(jìn)一步豐富樹種,改善林分結(jié)構(gòu),打造成片森林濕地23.60公頃。(責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局)
(6)建設(shè)城郊片林。在侯口街道辦事處朱店村打造成片城郊森林20.70公頃。(責(zé)任單位:侯口街道辦事處)
(二)持續(xù)推進(jìn)城區(qū)綠化。
1.年度目標(biāo):在主城區(qū)實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋率35.81%,樹冠覆蓋率29.20%以上,人均公園綠地面積12.48平方米,主次干路林蔭道路率79.50%。
2.重點(diǎn)工作:對(duì)人民大道、接官路、義烏路、東湖路、金龍街、東江大道、友誼路、蒸菜街、元春路、沙嘴路、公旺大街、中山大街等12條城區(qū)主次干道進(jìn)行景觀質(zhì)量提升,形成城市森林道路網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局)
(三)全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化。
1.年度目標(biāo):鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率30%以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有2000平方米以上公園綠地1處以上。
2.重點(diǎn)工作:
(1)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化。張港鎮(zhèn)、佛子山鎮(zhèn)、石家河鎮(zhèn)、岳口鎮(zhèn)、皂市鎮(zhèn)、胡市鎮(zhèn)、九真鎮(zhèn)、盧市鎮(zhèn)、凈潭鄉(xiāng)、橫林鎮(zhèn)、干驛鎮(zhèn)、蔣湖農(nóng)場(chǎng)、馬灣鎮(zhèn)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)建成區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建筑、居民樓周邊以及交通道路開展綠化,確保年底綠化覆蓋率30%以上;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)建成區(qū)林木的管護(hù),進(jìn)一步提升綠化質(zhì)量。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
(2)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園綠地。蔣場(chǎng)鎮(zhèn)、石家河鎮(zhèn)、皂市鎮(zhèn)、胡市鎮(zhèn)、九真鎮(zhèn)、麻洋鎮(zhèn)、小板鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合文化廣場(chǎng)、群眾活動(dòng)中心等場(chǎng)所,建設(shè)至少1處2000平方米以上的公園綠地;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)公園綠地加強(qiáng)維護(hù),及時(shí)修繕設(shè)施、修剪苗木、維修步道。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
(3)創(chuàng)建湖北省森林城鎮(zhèn)。黃潭鎮(zhèn)和蔣湖農(nóng)場(chǎng)已于2023年創(chuàng)成湖北省森林城鎮(zhèn),要繼續(xù)鞏固提升;小板鎮(zhèn)要加大創(chuàng)建力度,2024年啟動(dòng)湖北省森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位:黃潭鎮(zhèn)、蔣湖農(nóng)場(chǎng)、小板鎮(zhèn))
(四)大力實(shí)施村莊綠化。
1.年度目標(biāo):林木覆蓋率30%以上,95%的行政村建有公共休閑綠地1處以上。
2.重點(diǎn)工作:
(1)開展重點(diǎn)區(qū)域綠化。城區(qū)周邊的小板鎮(zhèn)、橫林鎮(zhèn)、岳口鎮(zhèn)、黃潭鎮(zhèn)、九真鎮(zhèn)、楊林街道辦事處和侯口街道辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng),在所有硬化道路、主要溝渠兩側(cè)開展綠化,大力提升林木綠化率。對(duì)黨群服務(wù)中心、百姓舞臺(tái)、體育健身場(chǎng)所等已有場(chǎng)所開展綠化,打造公共休閑綠地。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
(2)創(chuàng)建湖北省森林鄉(xiāng)村。拖市鎮(zhèn)、汪場(chǎng)鎮(zhèn)、佛子山鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),選擇具備良好基礎(chǔ)的行政村,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè),2024年啟動(dòng)湖北省森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位:拖市鎮(zhèn)、汪場(chǎng)鎮(zhèn)、佛子山鎮(zhèn))
(五)有效提升道路綠化。
1.年度目標(biāo):全市道路綠化率87.73%。
2.重點(diǎn)工作:
(1)對(duì)漢宜公路長(zhǎng)壽林場(chǎng)至皂市鎮(zhèn)李場(chǎng)段,全面實(shí)施綠化。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、皂市鎮(zhèn))
(2)對(duì)荷沙公路干驛鎮(zhèn)至多寶鎮(zhèn)、天岳公路城區(qū)至岳口鎮(zhèn)、武荊連接線城區(qū)至李場(chǎng)、金彭公路城區(qū)至橫林鎮(zhèn)等4條主要交通干道,開展補(bǔ)植補(bǔ)造,提升通道綠化質(zhì)量。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
(六)更新重塑水岸綠化。
1.年度目標(biāo):水體岸線自然化率87.80%,適宜綠化的水岸綠化率81.45%,漢北河、天門河等主要水系兩側(cè)形成連續(xù)完整的綠化廊道。
2.重點(diǎn)工作:
(1)漢北河綠化。從張家湖進(jìn)水渠至天門河,開展補(bǔ)植補(bǔ)造,打造連續(xù)完整的水岸綠化長(zhǎng)廊。(責(zé)任單位:市水利和湖泊局,竟陵街道辦事處、九真鎮(zhèn)、石家河鎮(zhèn))
(2)天門河綠化。從天門城區(qū)至漁薪鎮(zhèn),開展更新造林和補(bǔ)植補(bǔ)造,打造連續(xù)完整的水岸綠化長(zhǎng)廊。(責(zé)任單位:市水利和湖泊局,黃潭鎮(zhèn)、漁薪鎮(zhèn))
(七)優(yōu)化升級(jí)農(nóng)田林網(wǎng)。
(1)年度目標(biāo):通過推行“林水結(jié)合”“林路結(jié)合”等林網(wǎng)建設(shè)模式,農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到85%以上。
(2)重點(diǎn)工作:在荷沙公路漁薪鎮(zhèn)至馬灣鎮(zhèn)、天岳公路城區(qū)至岳口鎮(zhèn)、武荊連接線城區(qū)至李場(chǎng)、金彭公路城區(qū)至橫林鎮(zhèn)等4條干道兩側(cè)可視范圍內(nèi),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)田區(qū)域的溝渠和道路開展綠化,升級(jí)改造農(nóng)田林網(wǎng),每個(gè)行政村在農(nóng)田周邊栽植綠化苗木1500株以上。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜大力開展農(nóng)田林網(wǎng)升級(jí)改造工作。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
(八)積極弘揚(yáng)生態(tài)文化。
1.年度目標(biāo):加大生態(tài)文化宣傳力度,建設(shè)生態(tài)科普教育場(chǎng)所4處以上,城鎮(zhèn)居民集中活動(dòng)區(qū)建有森林、濕地等生態(tài)標(biāo)識(shí)系統(tǒng);每年開展森林生態(tài)宣傳5次以上;古樹名木保護(hù)率100%;公眾對(duì)森林城市建設(shè)的知曉率、支持率和滿意度達(dá)到90%以上。
2.重點(diǎn)工作:
(1)加大創(chuàng)森宣傳力度。在天門電視臺(tái)、天門日?qǐng)?bào)、廣播等媒體開辟專欄、專題,廣泛宣傳我市創(chuàng)森工作;開展征文、攝影、書法等活動(dòng),制作、播放生態(tài)文化公益廣告,每月播放2次以上。(責(zé)任單位:市融媒體中心)
(2)建設(shè)生態(tài)科普基地。在橄欖蟶蚌省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)壽省級(jí)森林公園、天門市中小學(xué)校外實(shí)踐基地各新建一處生態(tài)科普教育基地;完成基地確權(quán)、確界、立標(biāo),建設(shè)2m×1m生態(tài)宣傳牌20塊/基地、20cm×40cm生態(tài)警示牌(或標(biāo)識(shí)牌)50塊/基地。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,漁薪鎮(zhèn)、皂市鎮(zhèn)、岳口鎮(zhèn))
(3)組織開展系列活動(dòng)。開展市樹市花評(píng)選活動(dòng),正式設(shè)立能代表天門特色的市樹市花;結(jié)合植樹節(jié)、愛鳥周、國家憲法日、世界濕地日等重要節(jié)點(diǎn),完成5次以上生態(tài)宣傳活動(dòng)。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局)
(4)營造創(chuàng)森濃厚氛圍。在橄欖蟶蚌省級(jí)自然保護(hù)區(qū)—荷沙公路漁薪段—北湖大道—武荊連接線—漢宜公路—長(zhǎng)壽林場(chǎng)沿線和重要交通門戶,設(shè)立創(chuàng)森宣傳牌和標(biāo)語。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局)
(九)強(qiáng)化組織管理。
1.年度目標(biāo):積極開展森林城鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村等示范活動(dòng);對(duì)創(chuàng)森檔案資料實(shí)行科學(xué)化、信息化管理。
2.重點(diǎn)工作:成立創(chuàng)森工作專班,安排專人加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)森資料的收集整理,形成科學(xué)、完備的創(chuàng)森資料檔案,為迎接省級(jí)核查做好準(zhǔn)備。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局)
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2023年12月至2024年3月)。召開全市創(chuàng)建湖北省森林城市動(dòng)員大會(huì),成立創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)與責(zé)任,全面啟動(dòng)創(chuàng)森工作。開展多種形式宣傳活動(dòng),并在天門電視臺(tái)、天門日?qǐng)?bào)開辟森林城市創(chuàng)建專題、專欄和專版,營造良好創(chuàng)森氛圍,全面提升公眾對(duì)森林城市建設(shè)的知曉率與支持率。
(二)組織實(shí)施階段(2024年3月至2024年9月)。一是組織開展道路綠化、水岸綠化、村莊綠化,增加森林資源總量,提高市域林木覆蓋率。二是加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,實(shí)施森林分類經(jīng)營,提高森林質(zhì)量,促進(jìn)城市森林系統(tǒng)整體功能的優(yōu)化提升。三是加快濕地公園建設(shè)和濕地保護(hù),維護(hù)生物多樣性。四是加強(qiáng)城市綠地建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化城市功能,提升城市品位。通過開展各項(xiàng)工作,推動(dòng)2024年底申請(qǐng)湖北省森林城市創(chuàng)建驗(yàn)收,取得申報(bào)創(chuàng)建國家森林城市資格,到2027年達(dá)到國家森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)考核驗(yàn)收階段(2024年10月至2024年12月)。2024年10月,對(duì)照湖北省森林城市建設(shè)考核指標(biāo),認(rèn)真開展自查,及時(shí)整改落實(shí),迎接省級(jí)森林城市專家組對(duì)我市創(chuàng)建湖北省森林城市工作進(jìn)行評(píng)審,到2024年12月達(dá)到創(chuàng)成湖北省森林城市的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照國家森林城市建設(shè)考核指標(biāo),開展國家森林城市建設(shè)工作,到2027年10月提出驗(yàn)收申請(qǐng),力爭(zhēng)2027年底前實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家森林城市目標(biāo)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立天門市創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),市委副書記、市長(zhǎng)肖敏任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)楊寒任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)和市直有關(guān)單位為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱市創(chuàng)森辦)設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局,王強(qiáng)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)全市創(chuàng)森工作,推進(jìn)工作方案落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)年度創(chuàng)森目標(biāo)。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)。各地各單位主要負(fù)責(zé)人是森林城市創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,要嚴(yán)格按照本方案明確的目標(biāo)任務(wù),制定詳實(shí)具體的工作方案,將工作任務(wù)細(xì)化到具體地塊、工作責(zé)任壓實(shí)到具體人員,有計(jì)劃、分步驟地組織開展創(chuàng)森工作。
(三)強(qiáng)化資金保障。建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的資金投入機(jī)制,市級(jí)財(cái)政保障創(chuàng)森工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌整合部門項(xiàng)目資金用于造林綠化及重點(diǎn)綠化工程建設(shè)與管護(hù)。各地要落實(shí)創(chuàng)森工作經(jīng)費(fèi),保障創(chuàng)森工作順利推進(jìn)。綜合運(yùn)用社會(huì)?;I、財(cái)政保障、銀行貸款等方式籌集建設(shè)資金,積極爭(zhēng)取國家和省級(jí)項(xiàng)目資金支持,建立社會(huì)投入激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)和吸收各方力量參與森林城市建設(shè)。
(四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地各單位要廣泛動(dòng)員,結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展創(chuàng)森宣傳,提高廣大群眾對(duì)創(chuàng)森工作的知曉率,激發(fā)市民積極性、主動(dòng)性,形成人人關(guān)心創(chuàng)森、了解創(chuàng)森、支持創(chuàng)森、參與創(chuàng)森的濃厚氛圍。
(五)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各地各單位要緊緊圍繞創(chuàng)森工作總體部署,按照各自職責(zé),密切協(xié)作配合,形成齊抓共管的良好局面。市創(chuàng)森辦要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合各方力量,推動(dòng)創(chuàng)森工作扎實(shí)有效開展。
(六)加強(qiáng)督辦考核。市創(chuàng)森辦會(huì)同市政府政務(wù)督查室加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,對(duì)各責(zé)任單位工作進(jìn)度、質(zhì)量和完成情況進(jìn)行檢查督辦,并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。
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附件:天門市創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及責(zé)任分工
附件
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天門市創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及責(zé)任分工
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一、組成人員名單
組??長(zhǎng):肖 ?敏????市委副書記、市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):楊 ?寒 ???副市長(zhǎng)
成??員:程利平 ???市政府辦副主任
沈松峰 ???市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)
李武兵 ???市委宣傳部副部長(zhǎng)、市融媒體中心主任
江 ?文 ???市總工會(huì)常務(wù)副主席
戴佳輝 ???團(tuán)市委書記
鄢麗娟 ???市婦聯(lián)主席
周啟榮 ???市發(fā)改委主任
劉華陽 ???市教育局局長(zhǎng)
陳明敏 ???市經(jīng)信局黨組書記
謝金才 ???市民政局局長(zhǎng)
張 ?勇 ???市財(cái)政局局長(zhǎng)
王 ?強(qiáng) ???市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)
李 ?靖 ???市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
文仁軍 ???市住建局局長(zhǎng)
劉水平 ???市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
歐陽宏衛(wèi) ?市水利和湖泊局局長(zhǎng)
吳志兵 ???市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
劉志華 ???市文旅局局長(zhǎng)
張 ?葉 ???市衛(wèi)健委主任
劉 ?軍 ???市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)
鄢旭升 ???市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任 ?
鄢望兵 ???市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)
李 ?碧 ???市國投集團(tuán)黨委書記
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)行政主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局,王強(qiáng)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
二、責(zé)任分工
市政府辦:負(fù)責(zé)貫徹國家和省市有關(guān)林業(yè)、綠化的方針、政策、法規(guī),加強(qiáng)創(chuàng)森工作的檢查督辦。
市委宣傳部、市融媒體中心:負(fù)責(zé)開展創(chuàng)建森林城市宣傳工作,營造濃厚的創(chuàng)森氛圍。
市總工會(huì):負(fù)責(zé)組織引領(lǐng)工會(huì)會(huì)員積極參與認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)及義務(wù)植樹活動(dòng),建立義務(wù)植樹登記卡。
團(tuán)市委:負(fù)責(zé)組織青少年積極參與認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、義務(wù)植樹及生態(tài)科普教育活動(dòng),建立義務(wù)植樹登記卡。
市婦聯(lián):負(fù)責(zé)組織適齡婦女積極參與認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)及義務(wù)植樹活動(dòng),建立義務(wù)植樹登記卡。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林生態(tài)建設(shè)、森林旅游、森林康養(yǎng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)和審批工作,指導(dǎo)有關(guān)單位做好項(xiàng)目策劃、申報(bào)工作。
市教育局:負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)校園綠化,開展森林生態(tài)科普教育活動(dòng),組織師生參加義務(wù)植樹活動(dòng),建立義務(wù)植樹登記卡。
市經(jīng)信局:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)綠化,做到應(yīng)綠盡綠、見縫插綠;組織工業(yè)企業(yè)單位參與認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、義務(wù)植樹等多種形式的綠化活動(dòng),建立義務(wù)植樹登記卡。
市民政局:負(fù)責(zé)社會(huì)福利院和城鄉(xiāng)生態(tài)公墓區(qū)域綠化。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)創(chuàng)森工作的經(jīng)費(fèi)保障,并對(duì)財(cái)政資金使用情況和績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督。
市自然資源和規(guī)劃局:牽頭負(fù)責(zé)全市創(chuàng)森工作的協(xié)調(diào)與督導(dǎo),負(fù)責(zé)做好國土綠化、森林資源管護(hù)、自然保護(hù)地和濕地公園建設(shè),以及組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)等工作。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境污染防治工作,結(jié)合世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),開展市域內(nèi)重要水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
市住建局:負(fù)責(zé)工廠廠區(qū)綠化,以及城市建成區(qū)新建公園、綠地、綠道等建設(shè)。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)市域范圍內(nèi)所有列養(yǎng)公路綠化,通過加強(qiáng)道路綠化、美化實(shí)現(xiàn)通道林帶連線成網(wǎng),確保全市列養(yǎng)公路適宜綠化地段綠化率達(dá)到80%以上。
市水利和湖泊局:將創(chuàng)森工作納入世界水日宣傳科普活動(dòng),全方位開展市域范圍內(nèi)江、河、湖、溝、渠和水庫綠化,完善水系水岸綠化體系。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)田林網(wǎng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)村旁、路旁、水旁、宅旁應(yīng)綠盡綠。
市文旅局:負(fù)責(zé)完善森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)要素,以森林濕地旅游為發(fā)展重點(diǎn),著力打造“茶圣故里”“僑鄉(xiāng)天門”旅游品牌,指導(dǎo)長(zhǎng)壽山原村生態(tài)觀光園、長(zhǎng)壽省級(jí)森林公園、張家湖國家濕地公園、沉湖水鄉(xiāng)文化旅游區(qū)、陸羽故里旅游區(qū)等大型生態(tài)休閑場(chǎng)所發(fā)展生態(tài)旅游,打造主題突出、旅游產(chǎn)品內(nèi)涵豐富、特色鮮明的景區(qū)景觀風(fēng)貌。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)醫(yī)院綠化,組織醫(yī)護(hù)人員參與認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)及義務(wù)植樹活動(dòng),建立義務(wù)植樹登記卡。
市鄉(xiāng)村振興局:結(jié)合鄉(xiāng)村振興駐村工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織駐村工作隊(duì)積極參與村莊綠化美化。
市城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市建成區(qū)道路、溝渠綠化,做好城區(qū)公園、綠地、綠道等提檔升級(jí)。
市國投集團(tuán):負(fù)責(zé)市重點(diǎn)綠化工程資金籌措和實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng):負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)和鄉(xiāng)村綠化,抓好公園綠地、休閑綠地、農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)村道路綠化建設(shè)。
天政辦發(fā)〔2024〕8號(hào)
市人民政府辦公室
關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的九條意見
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、農(nóng)場(chǎng),天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),市政府各部門:
為促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于支持建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展促轉(zhuǎn)型的若干措施》(鄂政辦發(fā)〔2023〕12號(hào))精神,制定如下意見:
一、支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。建筑業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值首次突破50億元、30億元、20億元且對(duì)地方發(fā)展作出貢獻(xiàn)的,相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元、30萬元。
二、支持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)。對(duì)資質(zhì)等級(jí)晉升(含外地遷入)為施工總承包特級(jí)資質(zhì)、施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),分別給予200萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
三、支持建筑業(yè)企業(yè)入庫納統(tǒng)。對(duì)新入庫納統(tǒng)的建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。對(duì)新注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)入庫納統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
四、支持建筑業(yè)企業(yè)承接工程。外地建筑業(yè)企業(yè)到天門從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的,鼓勵(lì)支持但不強(qiáng)制其與本地建筑業(yè)企業(yè)組建聯(lián)合體共同發(fā)展。
五、支持建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。建筑業(yè)企業(yè)在市外承建工程且對(duì)地方發(fā)展作出貢獻(xiàn)的,給予不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
六、減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。工程完工后,建設(shè)單位依申請(qǐng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成竣工驗(yàn)收;項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位1個(gè)月內(nèi)將工程結(jié)算資料送至相關(guān)部門審查;項(xiàng)目評(píng)審或?qū)徲?jì)部門在收到工程結(jié)算資料后3個(gè)月內(nèi)(大型項(xiàng)目6個(gè)月內(nèi))完成工程結(jié)算審查工作。
七、鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯。對(duì)獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)(魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等)的項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)施工總承包企業(yè)50萬元,獎(jiǎng)勵(lì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、專業(yè)承包、施工勞務(wù)企業(yè)各10萬元。
八、鼓勵(lì)人才培育。在本市建筑業(yè)企業(yè)注冊(cè)且連續(xù)服務(wù)年限滿5年的國家注冊(cè)類工程師(一級(jí)建造師、一級(jí)造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、一級(jí)結(jié)構(gòu)工程師、一級(jí)建筑師、巖土工程師),每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
九、實(shí)行招投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)加分。建筑業(yè)企業(yè)有如下情形的可在招投標(biāo)過程中予以獎(jiǎng)勵(lì)加分:一是獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的;二是自主申請(qǐng)、經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)發(fā)明專利并實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的,或取得國家級(jí)施工工法的;三是認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的;四是國企與民企組建聯(lián)合體投標(biāo)的。
本意見自印發(fā)之日起施行,有效期2年,由市住建局負(fù)責(zé)解釋,如遇相關(guān)政策調(diào)整,以最新政策為準(zhǔn)。天政辦發(fā)〔2023〕25號(hào)文件中《關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)培育的五條意見》同時(shí)廢止。
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?天門市人民政府辦公室
2024年3月21日
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